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VC反垄断诉讼案的扩散效应不容忽视

2005/6/28/15:48 来源:国际商报

    在美国VC反垄断诉讼案中,由于原告还不仅仅称被告是操纵出口美国的维C价格,而是操纵全球价格,因此外国企业一旦败诉,就会引起两方面的连锁反应:一是日本和欧盟可能以同样罪名起诉四大维C巨头,使我国产品遭受巨额罚金而一蹶难振,甚至丧失全球市场;二是我国预核签章名录中的其他类型的出口商品都将可能被指控有垄断之嫌,引起一连串不堪设想的蛛网反应。

    美国司法部和欧盟委员会早在1991年就签订了《反托拉斯法》的司法《合作协议》,与日本政府也在1999年10月签订了同样内容的《协议》,故有关此次诉讼的相关信息,会被这些国家相互交流。这对处于同样忧虑中国产品进口大增的欧盟和其他国家来说,有可能成为对中国企业挑起《竞争法》诉讼的一大证据。 

  欧盟《竞争法》的复杂程度丝毫不亚于美国,还有欧盟各成员国的《竞争法》,故又被称为二元化《竞争法》,这些《竞争法》也有域外适用前例(如德国),因此我企业在应诉过程中,对所有相关资料、证据使用、抗辩理由构筑等,都要慎重考虑。 

  从国际贸易摩擦的历史来看,在经历了反倾销、反补贴、紧急保障措施后生存下来的企业,势必会遭遇进口国《反托拉斯法》(竞争法)、《产品责任法》、《知识产权法》等的攻击,甚至出现各种不同法律同时提诉的局面,提诉方的目的只有一个:驱逐或拖垮竞争企业。如以松下、东芝为代表的日本企业在1970年代初的Zenith案件,就曾遭到美国企业的立体法务攻击,涉及的法律包括美国1916年的《反倾销法》、《威尔逊关税法》第73条、《谢尔曼法》第1~2条、《联邦贸易委员会法》第5条、《罗伯逊~伯特曼法》第2条及《克莱伊顿法》第7条和巨额的3倍赔偿索求,被罚金额高达12亿美元。此案自1970年开始,直到1986年才以美方败诉告终。虽然日本企业为此付出了巨大代价,但也正是因为有了此类复杂诉讼的经历,今天的日本才拥有了世界一流的法务专家,并培养出大批精通国际法务的企业人才。 

  由于我国经济发展速度非常快,对世界经济格局和贸易格局的影响非常大。但与此影响不对称的是,我国的相关法律法规、特别是《竞争法》方面的立法明显滞后,这对我市场、我企业的成长和成熟很不利。政府只有尽快制订出相应的法律法规,才能在问题面前调动政府、企业、学术界的力量共同应对,才能为我国企业走出去提供各种有效保障。 

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