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商会所扮演角色有可能成为最大的争议

2005/6/29/11:01 来源:人民网

    原告在起诉书中之所以认定中国企业形成了非法的价格卡特尔,其中一个重要的依据是中国医药保健品进出口商会的参与是促成统一价格的重要原因。

  中国反垄断法专家、中国社科院法学所经济法室主任王晓晔教授针对这一案件,也表示了担心,“在维C出口遵守预核签章制度的情况下,商会所扮演的角色将成为最大的争议。”

  据了解,预核签章是指对特定的出口商品,我国的专业商会为了统一协调、控制出口价格,维持良好的出口秩序,要求所有出口商签订的外销合同,都必须传真到商会审核,商会对符合要求的合同盖章确认后,寄回出口商,这个过程,叫预核签章,出口商凭此份合同办理出口报关手续,海关凭此份合同验放货物。对于我国制药企业关于价格、产量互相“通气”的说法,华药集团一位负责人表示,在2001年的那种情境下“不协调就天下大乱了”。她认为,中国医药保健品进出口商会当时阻止低水平的价格战之举值得赞扬,引导了维C制造企业积极技术创新,改造生产工艺,开发高端产品,更重要的是,中国企业因此摆脱了被诉“反倾销”的局面。

  在采访中,其他企业也做出了同样的评价。

  但王晓晔认为,企业服从商会价格是否属于“必须遵守行政规定”,势必引起争议,但并非没有余地,在维C产品的出口过程中,商会虽然参与了对价格的调控,但商会是企业的协会组织,并非行政主体。企业在应诉过程中,需要提防的是,商会这种民间组织在组织企业控制价格,就完全落入了法律陷阱。

  根据中国医药保健品进出口商会网站对该组织的介绍:中国医药保健品进出口商会(CHINACHAMBEROF COMMERCEOFMEDICINES &HEALTHPRODUCTSIM鄄PORTERS&EXPORTERS)于1989年5月在北京正式成立。它是由国务院对外经济贸易主管部门及其授权部门批准从事医药保健品进出口贸易,在中华人民共和国境内注册的各类企业依法组成的,进行行业协调,为医药保健品进出口企业服务的社会团体。具有独立法人地位。

 

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