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发改委厘定药品定价“游戏规则”

2006/3/3/17:07 来源:医药经济报 作者:孙书博
    药品价格一轮又一轮的调整终于将有一套科学的“游戏规则”。
           
    国家发改委月初颁布了《政府制定价格成本监审办法》。其中第十一条规定:国务院价格主管部门和省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门应当根据不同商品和服务成本的实际情况,按照价格管理权限制定具体商品和服务定价成本监审办法。近日,记者了解到,发改委目前正在抓紧制定针对医药行业的《药品定价办法》(以下简称《办法》)。具体实施细则和相关内容目前仍在讨论中。

    首仿药价格可适当上浮?
           
    发改委曾在去年提出了“首先仿制药品”这一概念,受到了业内和媒体的广泛关注。经过近一年时间的调研,目前正在征求意见阶段的《办法》首次将首先仿制药品这一概念上升到法律法规的层面。
           
    近年来,国内仿制药的申报呈现出上升势头。这一问题引起了国家有关部门的注意,因此在此次《办法》中将这一概念明确提出,并制定了相应的管理措施。
           
    据一位与发改委关系密切的相关人士介绍,《办法》征求意见稿明确提出国内首先仿制生产并上市销售的同种仿制药品的价格经专家论证后,允许在统一定价的基础上适当上浮。上浮范围不超过政府规定的最高上浮范围,由生产经营单位自主确定。至于最高上浮范围,暂时未明确下来。
           
    此外,对市场上出现的严重供过于求的仿制类药品,经过专家论证后也可以采取统一的价格措施,特别是对于后进入市场的仿制类药品的市场价格,应按照低于先进入市场的同种仿制药品价格的原则制定。

    给予原研药35%的价格空间?
           
    在今年的全国科技大会上,“自主创新”被提升到一个极高的国家战略层面。消息人士称,按照发改委的思路,政府在制定原研药品价格方面,将给予原研企业产品高于仿制类药品30%左右的价格空间,对原研的注射剂甚至会给予35%的价格空间,以保证原研药企业的研发投入和市场开拓费用的回收。
           
    业内人士反映,在我国鼓励科研创新的大背景下,为保证企业的投入回报,提高研发企业的药物创新积极性,国家在政策上的扶持非常必要。
           

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