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政策出台多 医药业要在规避风险中掘宝

2006/4/12/07:49 来源:证券导刊 作者:彭海柱
  2005年医药行业增速逐月稳步上升,呈现出良好回升态势。目前处于政策出台多发期,但不能根本解决医疗体制问题。未来行业并购重组将加速,OTC市场将逐步受到重视。当前应重点关注那些能够规避政策风险、内生性增长较强的医药上市公司。

  一、医药业增速呈现回升2005年1-12月,医药工业实现产品销售收入达到4020亿元,同比增长26.53%。从逐月同比增速情况分析,2005年医药工业增速不仅总体水平比2004年高,且增速呈稳定上升态势。分行业分析,化学原料药工业完成1197亿元,同比增长29.89%;化学药品制剂药业完成1125亿元,同比增长22.98%;中药饮片工业完成149亿元,同比增长25.24%;中成药工业完成954亿元,同比增长23.59%;生物和生化制品完成303亿元,同比增长30.21%。各子行业的收入增速与04年同期,均有较大幅度回升。

  2005年1~12月,医药工业实现利润总额336亿元,同比增长20.25%。从逐月利润增速分析,05年前4个月是利润增速的相对低点,此后,利润增速一直保持较高运行水平。分行业看,2005年1-12月,化学原料药行业实现利润67.8亿元,同比增长27.49%;化学药品制剂行业实现利润107.9亿元,同比增长15.27%;中药饮片业实现利润7.7亿元,同比增长21.01%;中药行业实现利润95.9亿元,同比增长16.38%;生物和生化制品行业实现利润32.6亿元,同比增长26.62%。行业效益增长速度均低于各自销售收入的增长速度,说明医药行业发展质量仍有待进一步提高。

  二、政策出台多发期,但不能根本解决问题"看病难、看病贵、看不起病"已成为一个较为严重的社会现象。为此,政府部门在近阶段出台了一系列政策措施,这些政策措施包括如下:

  (一)新一轮药品价格调整在即,但对解决药品价格虚高作用有限继2005年10月国家发改委对22种抗生素药物实施大幅度降价之后,发改委新一轮价格调整又在酝酿之中。06年2月,国家发改委已经讨论了关于对医保目录用药重新进行价格梳理的问题。据中国化学制药工业协会透露,此次药品调整将是有升有降,比如一些临床上非常需要但是价格已经比较低的药品,如一些心脏病用药和一些金额仅在2-3元的药品,不可能继续降价了。而一些昂贵的抗肿瘤药和中成药则有可能被降较大幅度降价。

  截至目前,我国共进行过17次药品降价,其中12次降价涉及抗生素,3次降价涉及生物医药,但公众始终感觉不到药品价格的降低。

  这主要是由于药品价格虚高主要在流通环节,当政府管制的药品降价后,药厂会推出新的仿制药来继续向医院进行带金销售。而医院在政府投入有限的情况下,必然会利用其垄断性的地位来获得"灰色"超额收入,这样药价虚高又开始了新一轮循环。表现为一旦政府降价范围内药品价格大幅下降,医院或医生就放弃低价的药品,转而使用效用可替代的高价药品。因此,政府对药品的降价并不能从实质上改变药品价格虚高的局面。

  (二)医院药房托管,对药品价格影响不大所谓"药房托管",即将医院药房的所有权和经营权分离,所有权仍属医院,将经营权和管理权交给医药公司托管,双方签订托管协议。根据协议,医药公司每月将一定的药房利润上缴医院。目前国家相关部门已居南京市实行"药房托管"试点。

  从理论上讲,药房托管规范了进药渠道,切断了药品利益链,杜绝了药品回扣现象的发生,减少了大处方,从而也减轻了患者的医药费用负担。药品费用的降低,给医院带来日门诊量普遍提高,医院收入得到改观。同时,医药公司的市场份额也因这一新增的固定销售渠道而扩大,达到了患者、医院与医药公司的"三赢"目的。

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