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多起腐败案引发国家药监局“人事地震”
2006年6月1日 8:6  来源:石狮日报
  2006年4月13日,国家药监局在北京召开“全国治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作会议”。全国医药系统惩治商业贿赂战役由此拉开序幕。

  此举并不令人惊异。2006年4月,中组部选调两名副部级干部,任国家药监局副局长。就在今年3月,中纪委副书记、监察部长何勇率队到国家药监局检查工作。而此前不久,中组部任命曲淑辉为中纪委驻国家药监局纪检组长、局党组成员,免去杨宝祥中纪委驻国家药监局纪检组长、局党组成员职务。再往前溯,国家药监局的一些蛀虫,陆续地走出堂皇的局办公楼,走向戒备森严的看守所。

  国家药监局发生了“人事地震”

  据业内人士称,此次“地震”,酝酿已久。2005年4月,中央政治局常委、中纪委书记吴官正前往国家药监局调研,指出食品药品安全关系人民群众切身利益。制售假冒伪劣食品药品本质就是谋财害命,要让他们成为“过街老鼠,人人喊打”,决不手软

  一年之内,中纪委书记、副书记先后光顾国家药监局。随后,一批握有药品监管重权的人物浮出水面。

  2005年7月,国家药监局医疗器械司司长郝和平丑行毕现。

  2005年11月,中国药学会咨询部处长刘玉辉被公安机关逮捕。

  2006年1月,国家药监局药品注册司司长、中国药学会秘书长曹文庄,国家药监局药品注册司助理巡视员、原化学药品处处长卢爱英,国家药典委员会常务副秘书长、中国药品生物制品检定所副所长王国荣等人被纪检部门“双规”。

  紧接着,国家药典委员会综合处处长李志勇、国家药监局受理办马腾落入法网。

  利用“地标”升“国标”,偷梁换柱

  据知情人透露,目前药监局系统所暴露出来的腐败问题,与药品由“地方标准升为国家标准”不无关系。

  由于历史原因,我国药品存在所谓“国家标准”和“地方标准”两个标准,由此导致药品的质量水平参差不齐,严重威胁人民群众用药的安全有效。2001年修订的《药品管理法不仅取消了地方审批药品标准的权力,同时也明确取消了地方药品标准。

  如果不是吉林省药监局副局长余庆香、该局注册处陶立军案发,人们还不知道这项为民造福的医药工程中,居然潜藏着难以示人的黑幕。

  在“地标升国标”过程中,全国各省市的地方标准药品都连同生产工艺、质量标准报送至国家药监局的“药典委员会”。吉林省某医药企业负责人以及相关人员买通药典委的个别人获取报批药品所有资料,再选择一百多种生产厂家少、市场潜力大、以注射剂为主的品种,然后买通吉林省药监局分管注册的有关人员,补回了1996年以前的这些产品文号1996)年以后各省再无权批准药品 。最后该企业将这些药品的文号及资料上报至国家药典委,从而换回上百个国家批准文号。

  短短两年时间,该企业就拥有二百多个药品批文,但该企业根本不可能在短时间内具备这些药品的生产工艺及达到相应的质量标准,只有委托其他企业加工或购买原材料进行简单组合。同时,为了谋取更大的利益,其产品大都虚高定价,再以低价批发到全国各地。

  据业内人士讲,在“地标升国标”过程中,此种“偷梁换柱”的伎俩,在其他地区也曾多次出现。追根溯源;最终导致建国以来医药系统最大的腐败案爆发。

  官员与药企的“黑金交易”

  “地标升国标”,对于我国庞大的医疗系统而言,犹如横空排浪的潮流,在这种激荡的冲刷中,一些沉渣随波泛起。原中国药学会处长刘玉辉,就是其中最具典型意义的一个。

  据业内人士介绍,在医药领域,刘玉辉是一个神通广大、上下统吃的人物。他神通的最具体表现在于身兼两个角色:名义上他是国家公务人员、处级干部,暗地里却是广州白云山医药科技发展有限公司总经理,享有该医药公司股份的49%%。在国内许多著名的商业大案的背后,都有他若隐若现的身影。

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