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行业准入门槛过低是药价虚高的一大成因

2006/7/14/11:18 来源:新华网 作者:刘翔霄

    来看两组数字:我国目前有药品生产企业4460家,美国不到100家;我国药品销售额为全世界近十分之一,美国为三分之一。 

    两组数字对比的背后,可见中美药品企业在生产规模和效率上的高下。山西省食品药品监督管理局局长高国顺接受记者采访时示,目前我国药品生产企业低水平重复建设问题严重,由此产生的药品“变脸”“一药多名”等现象加剧了药品流通领域的价格混乱,是导致药价虚高的一大成因。

    据介绍,在我国4460家药品生产企业中,有1000余家生产诺氟沙星,有700多家生产阿莫西林。由于我国许多药品生产企业存在产品结构雷同、产能大量过剩现象,为了生存和发展,不少企业纷纷采用仿制他人品种、改变剂型和规格、改变给药途径等“变脸”手段,不断提高药品价格,并通过给医院、医生和有关人员好处,拓展市场、扩大销售。

    高国顺指出,这种重复生产不仅导致了药品价格的不正当竞争,而且遏制了企业的自主创新能力,催生了药价虚高的形成。长期恶性循环,使部分有能力开发自主知识产权品牌的企业反而失去了应有的市场竞争优势,形成了逆向淘汰的不正常现象,严重影响了企业核心竞争力的形成。在药品流通领域,由于药价虚高引起的无序竞争,导致违法违规企业挤占了规范经营企业的市场空间,出现了规范经营企业的生存空间被挤压的趋势。

    山西省药监部门建议,解决药价虚高问题,要从制止药品生产经营企业过多、过滥入手,尽快修订我国药品生产和经营质量管理规范,进一步提高行业准入门槛,从源头上控制低水平重复建设问题。同时,应充分利用监管手段,淘汰一批条件差的药品生产经营企业,促进企业规模化发展。再次,要切实加强行政监督和技术监督,加大监督检查和监督抽验的频次,采取严厉手段,打击违法违规行为。

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