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发改委控药价 药业迎来严峻价格政策期
2006年7月27日 14:24  来源:药苑信息网
    国家发改委接连不断的价格政策仍未有停歇之势。 

    “发改委药品价格评审中心现在就专做价格调查,做完一批向外公一批。”7月26日,一位行业协会人士示。 

    在他看来,发改委是立志要将所有药品价格都统管起来。而种种迹象表明,制药行业将迎来史上最为严峻的价格政策期。 

    扩大政府定价品种范围 

    自去年年末发改委将政府定价药品品种从1500种扩大到2400种之后,制药企业就开始“侧卧倾听波涛声”了。 

    “年初工作规划会上,我们就将这2400个品种迎来分批政策降价的问题,作为今年的一项重点应对工作了。”南京医药股份公司销售总监周建军对记者说。 

    不出所料,政府定价目录扩容之后,一连串的降价文件便开始接连抛出,先是22个抗生素品种降价,接着是今年6月份67个抗肿瘤西药降价,再接下来是即将公布的抗肿瘤中成药降价,以及抗微生物药物降价。 

    而记者获悉,6月初在杭州召开的中药(西湖)论坛上,发改委价格司副司长周望军透露:“这2400个品种的价格重新梳理工作将在明年一季度之前完成。” 

    “说是价格重新梳理,实际上就是降价。”中国医药商业协会常务会长朱长浩对记者说。 

    在中药(西湖)论坛上,据周望军介绍,发改委下一步的价格工作还括:形成仿制药梯度定价制度,对原研药、专利药、首仿药区别定价,这在发改委目前正在修改中的《药品定价办法》中将得以体现。二是规定终端加价率不超过15%,同时对中间环节的加价率政策将在调查成熟之后准备出台。三是针对中药产业发展低迷的状况,拟出台一些对中药品种的价格鼓励措施。 

    相比于已经确定降价的2400个品种,5月由国家八部委公布的《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见的通知》中关于加强对市场调节价药品监管的条文更是于无声处听惊雷。《通知》指出:“调整药品政府定价目录,逐步将实行市场调节价的处方药纳入政府定价范围。” 

    这也就意味着,所有的处方药都将实行政府定价。 

    扩大定价环节 

    历史上18次降价都是降的“最高零售价”,但理论上的降价金额最后统统化为泡影。 

    此番,发改委将行政控制的环节再一次延伸,由最高零售价伸向了中间环节。这不但有了终端加价率不超过15%的规定,也有了即将出台的流通环节加价率政策。 

    流通环节加价率不但针对政府定价药品,还将针对市场调节价药品。八部委《通知》中提到:“对企业标示的价格偏高和价格上涨幅度过大的,价格主管部门应依据《价格法》的规定,采取提价申报、调价备案、限制差价率或者利润率等手段进行价格干预。”据悉,关于市场调节价中间环节的加价率方法发改委也正在酝酿之中。 

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