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新条例上报国务院 非处方药或被踢出医保
2006年8月31日 7:57  来源:新快报  作者:黄海昀  
    国家药监局已向国务院法制办提交新条例规范药品管理 

    30日获悉,由国家食品药品监管局起草的《处方药非处方药分类管理条例》(草案)(以下简称“草案”)将可能上升为全国性法规。目前,国家监管局已将该草案上报国务院法制办审议。  

    但该草案刚一面世就受到各方质疑,而争议最大的则是该草案第七条提出的“一般的非处方药不列入《国家基本医疗保险用药目录》(下称医保目录)”。此举意味着,全国已参加医保的1.4亿人今后在购买超过4000多种的非处方药品时,将可能无法刷医保卡,而只能自己掏荷埋单。 

    征求意见遭多方质疑 

    从可靠渠道获悉,7月20日,中国非处方药协会、中国化学制药工业协会两大协会联合包括上药、同仁堂、西安杨森、东北制药等20多家主要的非处方药(OTC)生产企业在北京召开草案意见征求座谈会。 

    两大协会针对草案提出九点建设意见,其中最敏感的话题当属草案第七条中提出的“一般的非处方药不列入《国家基本医疗保险用药目录》”。 

    针对这个条款,参加座谈会的代认为,这是一个涉及亿万群众切身利益的重大政策问题,而且各方面目前分歧很大,建议进行专题研究,暂不在草案中做明确规定。 

    目前,我国非处方药品种总数达4488种,其中,中成药品种3511种、化学药品977种,非处方药产品已达到相当数量,品种数已占我国上市药品的约25%。 

    由于非处方药品基本都是疗效明确、安全性高的常用药,一旦退出医保,这将意味着在药房买药要自己掏荷包,而在医院看病,也只能选择处方药才能享受医保。这样将会导致,本来小病可以自我药疗人群,又涌向医院看病。而截止到今年三月底,全国基本医疗保险参保人数已超过1.4亿人。 

    百姓选药将严重受损  

    30日,记者针对非处方药可能被踢出医保这一问题采访了广州部分药店、药企老总,他们均认为这将严重影响老百姓、药厂和药店的利益。 

    广东老百姓大药房总经理江欣对记者说,通常情况,医保药店有30%-40%的销售收入来源于医保用药。最近,医保政策已开始向平价药房倾斜,广州上个月才刚刚新增119家医保定点药店,老百姓大药房争取到三家。如果OTC退出医保,这就意味着刚刚申请到医保定点也没什么太大作用了。 

    而且江欣认为,更重要的是,这将给消费者用药带来极大的不方便。本来OTC是指疗效明确安全更高的药品,但是,如果不能用医保,这将导致医保人群对相对安全的4000多种OTC选择受到限制。另外,原来可享受医保的人医疗费用支出增加。她说,现在OTC的目录在不断增加,越来越多的人参加医保,如果真的执行OTC退出医保,将给老百姓带来极大的不方便。 

    广东金康药业总经理郑浩涛向记者也分析,进入医保目录中的OTC产品本来就是一些使用多年价格比较便宜的产品,一旦退出医保目录,用其他新药代替的话对医保而言将会加重支付的负担。 

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 [关键词]:非处方药 医保 药品分类管理  发表评论    【推荐】 【打印

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