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藏药产业化发展策略及政策思路取向分析

2007/12/29/14:42 来源:新华网 作者:叶超
    经过50多年的发展,我国藏药产业从无到有,从小到大,建成了一批地方藏医药生产企业,初步形成了较为完整的生产体系。但限于多因素制约,藏医药产业化发展仍相对缓慢。藏医药业内人士指出,藏医药实现更高程度的现代化、产业化,除充分利用现在国内、国际的有利机遇,还需发展策略转型和在政策取向方面进行破题。 

    --藏药产业发展存在问题解析 

    总体上看,我国藏药工业发展较快,势头良好。但是也面临和存在着一些不容忽视的问题。主要有以几点: 

    一、藏药生产重复建设严重,形不成规模优势。我国藏医药工业总体发展水平仍处于起步阶段,起点低,大多数企业规模小,设备陈旧,而且多为低水平重复建设,藏药生产管理较为混乱。一些企业急功近利,在无资金、技术、设施,更无品牌确切疗效品种保证的前提下,一哄而起,低水平重复建设,互相抢夺药材资源,生产药品雷同,既无法监控质量和形成规模优势,也造成资源和市场混乱。 

    二、资源保护不力,可持续发展面临威胁。长期以来,市场所需药材主要靠采挖野生药材和国外进口,人工种植的很少,加之受利益驱动的影响,对野生藏药材资源普遍存在重开发利用,轻保护和建设,乱采、滥挖现象严重。 

    三、现代化生产水平低,创新开发能力弱。藏药生产企业中大都是小企业,企业技术改造投入不足,技术装备和生产工艺普遍落后,尤其是技术改造步伐缓慢,创新能力薄弱。许多企业的产品科技含量和技术附加值低,产品档次低下,仅靠一两个传统产品过日子,而且产品剂型滞后,多为传统剂型、地方标准或仿制、移植产品,与《药品生产质量管理规范》标准要求差距较大,中国加入WTO以后难以参与国际国内市场竞争,国内企业面临着严峻挑战。 

    四、产品宣传和营销手段落后,缺乏市场优势。许多企业因规模小,单品种产值不高,效益差,放松了产品宣传和营销管理,营销网络不健全,产品知名度不高。即使一些大企业,在产品营销上抱着“药好不怕巷道深”的经营观念,不重视现代营销手段的运用,市场意识和品牌意识不强;还有的只重视广告宣传,放松了营销管理,产品知名度和市场占有率提不高,生产规模也就上不去。 

    五、科研队伍力量弱,研究开发能力差。大多数企业科研机构不健全,设施落后,人才匮乏,特别是缺乏具有较高技术水平、实践经验丰富的高级藏医药专家和懂现代企业管理的高层经营管理人员,新产品研究开发迟缓。现有专业技术人员知识结构老化,适应不了发展的需要。 

    另外,在业内,目前对藏药产业先发展后规范,还是先规范后发展仍然争论不休。一种观点认为,市场经济完成对藏药企业的“洗牌”、优胜劣汰是市场经济的基本规律。另一种观点则认为“市场经济”是竞争经济,但竞争经济应符合现实的自然规律,作为高原特有的藏药,因其资源量有限,如果任其自由发展,既浪费了资源,破坏了生态,又搞乱了市场,其实质也违背市场经济规律。 

    --藏药产业化发展的策略及政策思路取向 

    近年来藏药以其纯天然无污染、毒副作用小、疗效显著等特点越来越受到人们的青睐,尤其国际上对中藏药的认同程度有所提高,一些国家开始放松了对藏药市场准入的限制。这些为藏医药产业发展提供了广阔的发展空间。 

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