欧洲：投资环境和创业氛围远不如美国，工作节奏慢，对创新型和创业型人才没有吸引力，研发人员竞相“出海”。

    另外，欧洲药企的重组、外包和裁员潮，也在一定程度上挫伤了研发、生产及管理人员的积极性。

    美国：投资环境和文化氛围等有利条件造就了“宜居”环境，研发人才大量涌入。

    欧洲药物研发人员纷纷“出海”的背后是制药生物行业创新能力每况愈下的窘境。研发投入匮乏并非所有因素，目前欧洲创新氛围适宜与否亦是必须直面的问题。

    动用重金收买人心

    欧盟欲以重金“召回”分散在世界各地的药物研发人员，但事况并非加大资金投入一途所能逆转。

    欧盟最近的一项举措旨在鼓励分散在世界各地的药物研发人员重返欧洲。在《金融时代》药物与生物技术年度会议上，欧洲研究委员会科学部教授Fotis Kafatos透露：“欧盟计划在未来6年内投资40亿欧元建立一个统一的研究机构，在药物领域，希望开展一些打破国别界限、具有前瞻性和高难度的项目，并支持那些有才干的投资者，做出欧洲最好的项目。”这位人士还表示：“投资巨大意味着竞争将十分激烈。”

    不仅如此，欧盟还计划对药物和生物制药的Lisbon战略投资欧盟GDP的3％。

    2007年度欧洲委员会的欧洲工业结构研究报告指出，在涵盖25个成员国的欧盟，制药业实际上已成为六大最具吸引力的行业之一。另外5项最具竞争力的行业包括：机械、航空制造、非金属矿业、出版印刷和科学仪器。无线电和电视接受器、电子管和显像管、办公器具、服装、纺织品、其他仪器、铁路和交通设备、五金等排在六大行业之后。

    欧盟实施着这样的重金收买计划，或许是意识到自身创新落后的窘况。在上世纪60年代，欧洲曾是世界药物创新的中心，开发的新药占世界新药总数的三分之二。但是现在，欧洲开发的新药仅占世界新药总数的35％，美国取而代之，成为世界药物创新的新霸主。

    不过，欧盟仅以加大研发投入之法，欲招研究人员回归恐怕不是件容易的事。欧盟目前的创新氛围将令研究人员却步。制药企业急功近利的短视策略，以及公众对制药行业的质疑，已经成为欧盟药物创新步伐的沉重镣铐。

    当欧盟就未来医药相关政策制定征求意见之时，利益群体间的争执充满了火药味。由于失信于公众，墙倒众人推，各方再次将矛头指向了制药行业。

    利字当头借口创新

    创新并非从来都只是研发永恒的主题，有时可能是利益需要的借口。

    2007年年末，欧盟对未来医药相关政策制定征求意见，引发了各利益群体间的争执。欧洲委员会收到的104份相关报告，让未来医药研发的政策制定难以揣摩。这些报告散发出变味的创新，创新已然成为利益之争的附属品。

    制药企业当然不会放过政策征求意见这个不可多得的机会，为自己争利。