新医改即将面世之际，有不少人都不太看好。据一位知情人士分析说：“政府主导派简单的说是个‘补供方’的体制，就是把钱直接投到医院里去。市场派是个‘补需方’体制，就是把钱投给我们每一个患者，通过患者自主的选择医院，实际上是一个市场经济的办法，实际上‘补需方’的方案显然更好。

    “这个医改方案走回头路了，回到计划经济那个时代了，药品贵了，就很简单地降价，看病难，就多建社区，而且是用国营资本来建社区。但他们就没想到用机制去引导民营资本来创造一种竞争的态势。这样的方式都是计划经济的方式。计划经济是再怎么定计划仍无法满足社会需求，市场经济才能创造出旺盛的需求，才能真正的解决看病难看病贵的问题。”

    医改专家、原国家科技部“413”医保课题组组长熊茂友曾分析说：“这条‘回头路’千万不能走，低效率和腐败都不是中国医改的最佳选择。”（《21世纪经济报道》2007年10月22日）

    ■卫生部称新医改方案不会择取某一套

    关于这套方案会不会“姓哪家”的问题，其实国内媒体也早有质疑。

    2007年10月12日，卫生部部长陈竺接受《新闻晨报》记者专访时表示，医改方案正在紧张制订中，最终方案并不是择取某一个备选方案，而是会将多套方案融合一下，提出一套方案。

    对于新医改方案的走向，顾昕表示尚有待观察，毕竟方案的文本尚未公布。而且，他表示，不管新医改的方案细节如何，但最终十有八九是非常原则性的，把所有听起来正确的东西先集中在一块儿；至于有分歧的思路，或许是并列在一起。

    总而言之，顾昕认为，国家已经表示，新医改需要试点。如果国家能在不同的地区选择不同的配套方案进行试点，那就是非常有意思的事情。

    同时，顾昕表示，不论关于医疗服务体系的改革方向如何有分歧，但是“补需方”的思路已经成为现行的政策和制度了。政府财政将从2008年起，将农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险的最低参保补贴水平，从每人40元一下子增加到80元。可以预期，随着“补需方”力度的加强，医疗保障体系会逐渐完善，医疗体制改革有可能将走上良性循环的轨道。

    至于医疗服务体系如何改革，顾昕认为，市场化是没有关系的。有了医保机构来进行团购，就有可能引导医疗机构在竞争的环境中改善服务的质量。至于那些竞争不可能充分的地区，例如农村地区，尤其是山区和边远地区，政府当然不仅有必要“补供方”，而且有必要“养供方”。

    但是，在大中城市、在沿海发达地区，凡是社会资本愿意而且有可能进入的地区，政府完全没有必要投入更多的资金来“养供方”。如果政府认为某些服务有必要由财政来埋单，那么完全可以通过服务购买的机制找到合适的服务提供者。政府出钱，把“供方”养起来，也就是养人建机构，这种做法已经搞了五十多年了，基本不成功。“我们有很多政府养起来的事业单位，正在酝酿着改革呢？为什么‘养供方’的思路却能在医疗服务领域盛行呢？”顾昕对此表示不解。

    顾昕专访篇

    看病难难获解决

    对于普通人而言，有关新医改的内容或许不是他们最关心的。