“从整体来看,新《标准》检查项目更加细化,否决项目略有增加,主要强化了对人员要求以及对生产过程管理、生产验证等软件的要求,进一步加强对药品生产企业质量管理薄弱环节的监管,提高了企业准入门槛。”该权威人士总结道。
大企业从容应对
面对新《标准》的实施,药品生产企业表现出了积极的态度。记者在采访中发现,与软件管理较弱的中小型企业相比,长期坚持规范生产的大型制药企业应对起新《标准》来,明显要从容、轻松得多。
江苏康缘药业于2007年11月下旬接受了GMP复检。其质管负责人黄总告诉记者,因为距离新《标准》的强制执行只有一个月的时间,检查人员还是按照新《标准》对企业进行了复检。“其实,在迎接复检之前,我们已借鉴美国FDA、欧盟以及世界卫生组织的标准,完善企业软件管理规范。比如说增设了预警措施。”
以温度、湿度为例。根据GMP的相关要求,车间的温度要保持在18℃~26℃到之间,湿度要保持在15%~56%之间。为了保证车间温度、湿度达标,康缘药业提前设置警戒线,一旦车间温度达到25℃,湿度达到55%,预警系统便开始工作,对空调的状态进行调整。
同样,该企业将这种“与其亡羊补牢,不如未雨绸缪”的做法在质检过程中实施。康缘药业主要从事中成药生产,而国家药典对一些产品的成分含量只规定不少于多少。以前企业设定的内控标准对成分含量也只有低限而没有高限。但是,一个产品的某种成分含量过高,也会导致产品质量出现偏差。为了避免这种情况的发生,康缘药业质监部门对一些中间体设置了含量范围,既有低限,也有高限。
黄总坦言,这些预警措施的实施,不仅有利于保证产品质量的稳定,防止企业出现药品质量问题,也能让企业规避一些不必要的经济损失,降低企业生产经营风险。也正是企业在软件管理方面下了工夫,康缘药业于2007年12月顺利通过了GMP复检。
常熟雷允上是一家以生产中药注射剂为特色的中成药制药企业。陈力建表示:“我们企业的生产一直比较规范,接受国家级的检查比较多,没有发现过不合格的产品。对于按照新《标准》进行再认证,我们肯定会尽最大努力去做好。”
尽管此前管理部门强调,新《标准》较之原有标准,提高的是企业软件管理的要求,在硬件方面并没有提高标准,不会给企业带来成本压力。但记者发现,新《标准》还是在一定程度上提高了企业的经营成本。
一位业内人士指出,由于新《标准》强化了对人员、生产过程管理、生产验证等软件要求,那些平时不大重视软件管理的药企要想通过再认证,必须对人员进行重新培训,甚至重新招聘员工,人力财力投入压力不小。
新华制药质量总监窦学杰坦言,为满足再认证要求,新华制药可能需要投入800万~1000万元的资金。广东一家普药生产企业的老总也表示,企业要想按新《标准》通过GMP再认证,“不可能不加大投入”。
此外,从1月30日的全国食品药品监督管理工作会议上传出消息,我国已经开始对GMP检查方式做重要改革,即由过去的按剂型、类别检查改为按品种检查。