药监局回归卫生部，是否就能确保食品药品安全，就能彻底解决目前百姓看病贵的问题？

    中国政法大学宪法、行政法学博士董言礼说，国家药监局划归卫生部，从行政改革的角度看，主要是为了减少多头管理，避免一个问题需要几个部委来协调的扯皮现象，避免行政资源的浪费和行政成本的无效增加，提高工作效率，转换政府部门职能。至于解决看病贵的问题，也不是组建一个大卫生部就能一蹴而就的。

    卫生部门经常讲，看病贵的主要原因是药费太贵，现在合到一处，更加便于协调了。但是，下一步的关键是职责分明而且能够相互制衡，在监管别人的时候，自己也能被有效地监管。医院的管办要分开。卫生行政领导一方面是大院长、总院长，同时手里握着药品科研、生产、流通、使用和安全等的监管大权，不是一件好事。

    董言礼说，药监局在卫生部内的定位也至关重要，到底只是卫生部一个完全的下属部门，还是具有中立性和一定的独立性？包括已经实行了6年的省级以下垂直管理，下一步怎么走？如何稳定这支队伍？确保机构转换期间正常的监管工作不受影响等，都是今后一个时期需要重点关注并着力解决的。

    对于老百姓而言，国家药监局划归卫生部，只能说有了解决看病贵的希望，但前面的路，还有很长很长。

    国家药监局十年大事记

    1998年4月16日，国家药品监督管理局正式挂牌成立，郑筱萸任局长。

    1999年1月13日，河北省药监局挂牌，成为首个地方药监局。

    2000年6月7日，药监系统机构改革，省级以下药监系统从隶属各个地方行政机构变为垂直管理。

    2005年6月22日，61岁的郑筱萸被免职，邵明立任局长。

    2006年12月22日，担任中国药协会会长的郑筱萸被“双规”。

    2007年5月16日，北京市第一中级人民法院判处郑筱萸死刑。

    2008年3月15日，十一届全国人大一次会议第五次全体会议，通过了国务院机构改革方案，国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。