食物与营养是人类生存的基本条件，也是反映一个国家经济水平和人民生活质量的重要指标，改革开放以来，随着国民经济的迅速发展，我国食品生产以及人民的营养与健康状况有了较大的改善。但是，由于经济发展的不平衡以及人们营养知识的不足，致使我国居民中仍然存在着严重的营养不良问题。为了尽快改善我国居民的营养状况，一九九七年十二月，国务院批准了由卫生部等部委联合制定的《中国营养改善行动计划》，该计划的发布不仅反映了国家对食品营养的重视，在实施的过程中也推动了我国食品营养强化剂行业的发展。

    纵观近年来营养强化业的发展，可以说是成绩斐然。从量上来看，营养强化剂从2000年的8万吨，到2005年的10.2万吨，直到2007年的18.4万吨，生产量逐年上升。不仅如此，部分产品在国际市场上占有举足轻重的地位，如维生素C产量占全球总消费量的60%以上，而牛磺酸产量的85%出口至欧美、东南亚等地。

    如果说国家对营养的重视以及相关发展计划的实施起到了引导作用，那么真正的关键在于我国居民在营养意识上的提高。各种营养强化食品的涌现不断带动着营养强化剂的生产和技术革新，从目前的市场行情来看，营养强化剂仍呈现出供不应求的态势且市场需求量仍逐年增加。因此，我们有理由相信，营养强化业发展的前景将是广阔的。

    尽管营养强化剂行业在发展的道路上取得了辉煌的成绩且前景广阔，但发展至今仍有一些因素制约甚至阻碍着营养强化行业的发展。

    一.标准化工作落后，影响行业正常发展

    被所有营养强化剂生产和经营单位作为使用指导的食品营养强化剂使用卫生标准GB14880-94距今已有十多年的历史，随着营养强化剂可应用食物品种和应用范围的增加，其中的很多内容已不适应当今的要求，尽管卫生部每月都会发出关于食品添加剂扩大使用范围的公告，但制定一部完善的、顺应时代发展需要的新标准一直是所有营养强化从业者的共同心声。除此之外，很多被允许作为营养强化剂使用的原料在国内却找不到适用的标准，而需引用如FAO/WHO、FCC、USP或日本食品添加物公定书中的内容，这不仅给一部分保健食品和营养食品的申报造成了一定的麻烦，且不便于我国食品卫生的管理。

    当然，每一个标准的发布除了需上级主管部门的牵头外，也离不开企业的参与。为了积极开展标准修改、更新工作，作为相关企业应该参与到产品标准化工作中来，把企业、行业中存在的现实问题、实施现状和发展思路反应到标准化工作中去。因此，企业应加强与标准归口单位的联系和交流，并积极参与标准的制定和讨论工作，这样不仅可以维护企业自身的利益，而且可以保证标准的合理性、现代性。

    二.企业研发水平和技术创新意识不足，限制了行业竞争优势

    近几年来，尽管我国营养强化剂产能增长迅猛，部分产品的产能居于世界前列，随着市场发展的需要，产业结构得到不断调整，大型骨干企业在技术创新、节能减排、企业管理等方面取得了很大发展，为促进营养强化剂行业全面发展起到了重要作用。但是整个行业呈现大而不强的态势，主要体现在：一是企业规模普遍较小，布点分散，仅有少数龙头企业，大多数企业生产规模较小，产品质量不高，研究开发能力低。