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新医改方案之企业看点 蓝海淘金时机再现

2008/10/28/09:04 来源:医药经济报 作者:王亮

    酝酿多时后,新一轮医改方案(下称方案)近日全文公布征求意见稿。我们从本次征求意见方案中不难看出,其核心是维护公立医疗卫生机构的公益性质,确立公众基本用药将由国家统一定价的原则,扩大医保目标群体的范围,加大基层医疗体系建设,并在此基础上不断降低患者的消费水平,有效解决“以药养医”的突出问题,征求方案的几个关键词足以说明这一点。

    关键词一:全民覆盖

    【方案回放】

    医改的最终目标是“建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”(第三条),这一制度将在10年内基本建成(第三条:“到2020年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立”)。其中包括:“城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率达到90%以上……进一步健全城乡医疗救助制度,明显减轻城乡居民个人医药费用负担。”(第十六条)

    【解读】

    这次医改方案提出了一个“全面覆盖”的概念,将医保范围有效涵盖城镇职工、城镇居民和普通农民的范畴,有效涵盖国内90%以上的人口,一个最直接的结果就是极大提升药品使用的空间和市场。

    以往城镇居民和农村居民在用药量和消费金额方面差距巨大,造成了第一终端、第二终端的市场空间巨大,引得医药企业纷纷在这两块区域进行竞争。而伴随着第三终端的崛起和此次医保范围的有效确立,广大的第三终端、乃至所谓第四终端的市场份额伴随着国家的扶持和人们生活水平的提升,会在较短时间内有一个巨大的提升。一些专家学者和企业预测其市值将会达到2000亿元左右,笔者认为其价值远远大于这样的规模。

    如何抓住这样一个历史性机遇,需要所有的医药企业慎重思考。或许,这样一个巨大的历史性机遇也是一个市场整合和提升的阶段,及时研究有效扩容部分的消费习惯和药品使用习惯,选择性价比高的药品导入市场,提前实施在相关终端以品牌塑造和口碑传播为核心的营销策略,拿到尽可能多的市场份额是从现在开始就要落实的核心工作。

    关键词二:倾向基层

    【方案回放】

    “建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务(第三条)。”到2020年,这一制度基本建立。方案提出了近期任务,如“明显减轻城乡居民个人医药费用负担(第十六条)。”

    “健全基层医疗卫生服务体系:……实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖……农村居民小病不出乡,城市居民享有便捷有效的社区卫生服务……城乡居民基本医疗卫生服务费用负担减轻,利用基层医疗卫生服务量明显增加。”(第十八条)

    【解读】

    此次医改将国家的财力重点倾向投放到基层市场,不断完善城乡居民的基本医疗卫生体系,实现小病在社区(诊所)、普通病在县市、重大疾病在省市的医疗体系构架。

    在这样一个思路引导下,结合当前包括辉瑞等国际巨头,以及修正、哈药、石药等国内一线厂家纷纷不遗余力地在社区诊所和乡镇卫生院发力。

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