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新医改中也有“杭州模式”的惠民政策

2008/11/25/10:09 来源:杭州日报 作者:陈玲

    医改征求意见已于11月14日截止。新医改旨在逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,解决“看病难、看病贵”等难题,其中如何保障贫困、低收入群体的医疗问题备受关注。

    在同一天,“2008年度中国医院突出贡献、优秀院长”表彰大会在人民大会堂举行,当选的市三医院院长张延祥做了精彩汇报,其中市三医院有关惠民医院的“杭州模式”内容引起了全国各地院长的广泛关注。

    杭州市居民中约有3万低收入贫困人群,解决了这一部分人的看病问题,才能真正做到全民享有基本医疗服务。正因如此,从2003年成立至今,杭州市惠民医院一直在进行惠民体制探索,并创立“杭州模式”。而到惠民医院看病能够少花钱,一是因为政府为患者多掏了钱,二是因为医院让患者少掏了钱。

    惠民医院为新医改提供新思路

    2003年,杭州市惠民医院在市三医院挂牌成立,与市三医院是两块牌子,一套班子,两项服务。运行五年,医院和政府拿出了600多万元补贴,服务的人群涉及杭州市区3万多低收入困难家庭。

    这种利用现成的医疗资源直接服务于病人,以最小的成本投入,取得医疗救助效益最大化的运行模式,被称为惠民医院的“杭州模式”,被全国各地的医院广泛认可。

    “优先解决贫困群众看病就医问题是当务之急。”杭州市惠民医院院长张延祥说,惠民医疗顺应医改趋势,即使是经济发达国家和地区也要有惠民医院,因为解决老百姓的问题才是关键。目前,杭州有3万多名低保特困人员,只有解决这一部分人的看病问题,才能真正做到全民享有基本医疗服务,正因如此,惠民医院深受老百姓欢迎。同时,近几年来,上海、北京、新疆、贵州等多个省市都建立起同类型的低价惠民医院,还有一些地区的同行也纷纷前来学习借鉴经验。

    八成减免政府支付 医院负担两成

    “有医保的市民,先由医疗保险部门支付,然后对剩余费用实行30项优惠措施,所减免的费用政府部门承担80%,医院承担20%。自费惠民病人的所有费用均实行30项优惠,减免的费用也是政府承担80%,医院承担20%。”张延祥院长介绍惠民医院的政策。

    现在惠民病人在该院看病或住院,平均费用可下降30%左右。患病两年的尿毒症患者张先生,夫妻均下岗,每月领取最低生活费仅600余元,但每月要做9次血液透析,费用除医保部门承担的部分以外,每次要支付121.68元,一个月1095元。按照张先生情况,来惠民医院做一次血透只需支付41.25元,一个月可节省724元。

    “惠民病人是弱势群体,心理敏感脆弱,需要提供更人性化的关怀和服务。”为此,医院推出了一系列医疗服务新举措,使惠民病人在就诊和住院过程中享受与普通病人一样的服务;门诊服务中心对行动不便的惠民病人主动提供轮椅或担架,实行全程陪同服务,并根据需要进行免费接送;对特殊病人开展扶贫帮困行动,医院职工多次自发为惠民病人捐款。张院长称,该院一直强调,价格打折但服务质量绝不打折,全院职工自觉为惠民病人提供优质服务已蔚然成风。

    加大惠民力度应是新医改方案的关键之一

    新医改征求意见稿提出:对于公立医院,强调强化公立医院公益性和政府有效监管,落实公立医院政府补助政策。

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