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外资药企上书新医改相关机构希望渺茫

2009/1/4/09:13 来源:新财经

    新医改即将浮出水面,其中的“基本药物制度”成为药企争议最大的焦点,它给药企带来的是希望还是更多的焦虑,尚不得而知。

    “不要碰医药板块了,医改会挤压药企利润,对药企不利。”在证券交易大厅,连年过六旬的老太太都在传播这样的讯息。新医改对药企真的那么可怕吗?

    自1985年开始,医改的多套方案先后登场,却在实践中难得人心。如今,万众瞩目的新医改方案又一次拉开大幕,其中,“基本药物制度”成为医改意见中药企争议最大的焦点,什么是基本药物制度?为什么会引起药企如此大的反应?

    药企与高药价无关

    一提到医改,就会涉及降低药品价格的问题。简单历数,近十年来,全国性的药品大规模降价已经进行了20多次,但是,似乎每次都收效甚微。

    “如果不从‘以药养医’的根本问题上下手,即便药品再降价,也不会有很大成效。”一药企负责人无奈地告诉《新财经》记者。

    据记者了解,在我国公立医院的支出中,政府投入的比例仅占7%。甚至有些规模稍小的三甲医院,这部分比例只有3%。剩余的支出只能靠医院自行解决。如此一来,通过药品价格提成收入,弥补医院支出不足,是国内公立医院非常普遍的现象,从而导致了药价居高不下的现象。目前,我国80%的药品均是通过医生开处方,由医院直接销售的。

    除此之外,药品中间环节的费用也是公开的秘密。

    想必大家都还记得轰动全国的“齐二假药案”。这个案子不光揭露了假药案的黑幕,同时也披露了高价药是如何在流通环节中产生的。当时被曝光的“亮菌甲素注射液”,齐二药只以5元的出厂价卖出,经过几次转手,最后卖给消费者的价格为46.1元。其中,获利最多的一个环节是药品批发商,他以5元拿货,以33.84元的价格卖出,利润率达577%,而药企的利润只有5%。

    这样的结果多少有些令人吃惊,作为医药流通链条上的重要一环,药企却并未分得高药价的一杯羹。所以,当医疗改革、药品降价、药品规范、反商业贿赂的板子打到药企身上的时候,他们一再叫屈,“如果再挤压,那就不是挤压我们的利润,而是血。”

    如今,新医改中出现了让药企惊心动魄的“基本药物制度”,这让药企大有“山雨欲来风满楼”的感受。对药企来讲,这究竟是福、是祸?

    按照公开的说法,基本药物制度主要包括五个方面:定点生产、统一采购、统一配送、统一价格、统一使用。所谓基本药物目录,是国家按照“防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重”的原则,结合我国用药特点并参照国际经验,确定的药物通用名目录。由于这类药物价格便宜,并且大部分被纳入医保报销范围,因此,很多药企都希望自己的产品可以纳入这个目录,尤其是新医改实施之后。

    其实,基本药物目录在我国一直存在,但始终形同虚设,未起到实际作用。为此,新医改希望通过建立一系列制度,保障基本药物目录的运行。

    “医改实施了这么多年,争论也有很多。之前的医改都是解决城镇职工的医疗保障问题,新医改的主要目的是解决农民的医疗保障问题,向农村市场有所倾斜。我国目前的医疗资源很有限,如果采用高端医疗手段去做农村市场,国家的负担会很重,如果靠基本药物制度来保障农村市场人群的利益,从大的方向上来讲,是很好的一个医疗保障。”这一点,很多药企都很认同,它不光道出了此次基本药物制度在新医改中的重要性,也影射出了药企之所以对基本药物目录关注的原因。

    

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