药房托管历时N年,一直未有深层次的进展。从已有的各种实践来看,鲜有成功者。来势汹汹的南京药房托管俨然走上了改良的道路,新近涌现的潍坊试验也濒临转折,药房托管依旧在艰难前行。事实上,不论两种模式差异有多大,其未有较大进展的根源仍在于政府财政补贴机制缺失,这也让业界对2009年新医改方案细则的最后出台寄予了更多、更迫切的期待。
潍坊试验转折
“目前推动起来难度增加了,但是还在推动,其实多数医疗机构已经认可这种模式。”一位参与潍坊药房托管的商业公司负责人日前向记者透露,推动这项工作难度骤加源于一个突如其来的暂停通知,该通知让潍坊的药房托管前景顿时变得扑朔迷离。
据了解,去年5月,潍坊市纪委、卫生局、监察局、药监局、物价局、财政局等部门联合下发《关于印发潍坊市医疗机构药房托管实施意见的通知》,实施意见中明确任务和目标为“药房托管实施率100%,到2008年6月底,全市社区卫生服务以外的二级及以下的药房实施托管。”
此次医院药房托管试点工作,是潍坊市政府在借鉴了南京医院药房托管经验,并将国家关于医药卫生体制的一系列政策同潍坊当地情况进行了紧密结合的一种探索。然而,本已进行得如火如荼的潍坊药房托管到年底却出现了意想不到的逆转。去年12月初,潍坊市纪委向相关部门发布通知,称“在潍纪发[2008]25号和潍药托办[2008]1号文件的执行过程中,我们收到了部分药品经营企业和医疗机构反映的一些意见和建议。鉴于对两个文件的有关内容认识还不一致,望你们接到此通知后,暂停执行上述两个文件”,并要求“各部门及潍坊市推行药房托管工作领导小组办公室对两个文件中涉及的有关事项继续进行充分调查研究,广泛听取各方面的意见、建议后,报潍坊市推行药房托管工作领导小组研究”。
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