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原料药产业过剩竞争严重 技术创新是软肋

2009/1/13/08:54 来源:医药网 作者:张正海

    2002年12月13日,原国家经贸委联合外经贸部和国家环保总局发出92号公告,禁止未达到排污标准的企业生产、出口柠檬酸产品。公告规定,凡在中国境内从事柠檬酸生产的企业,必须建设与生产规模相适应的环保治理设施,主要污染物排放必须达到国家规定的排放标准,未达标的企业禁止生产和出口柠檬酸产品。

    2004年1月,原国家环保总局发布《柠檬酸工业污染物排放国家标准》,规定生产每吨柠檬酸所排出的废水不得高于80吨;从2006年开始,废水中化学需氧量(COD)含量不得高于150mg/L,未达标企业禁止生产和出口柠檬酸产品。2007年10月22日,国家发改委、国家环保总局联合发出《关于做好淘汰落后的造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知》。

    2008年8月21日,商务部发布2008年第56号公告,决定从2008年9月1日起开始实施《柠檬酸、柠檬酸盐出口许可申领条件和程序》。

    由于青霉素具有较长的产业链联动效应,在我国抗生素产品结构和出口产品结构中占有举足轻重的战略地位,国家加强青霉素产业的科学调控意义重大。从有效限制青霉素产业无序竞争的角度分析,尽快实施青霉素系列原料药一般贸易许可证管理非常必要,进一步提高生产企业出口资质监管标准和监管力度;将青霉素生产和出口企业纳入环保监管范围,严格执行绿色贸易政策势在必行(2007年10月8日,商务部、环保总局联合下发《关于加强出口企业环境监管的通知》,视情况中止环保违法违规企业一年以上、三年以下期限内从事对外贸易经营活动);同时,国家政策在限制产业产品名录基础上,合理推出限制产业产品企业名录以及产品链名录也应该重点考虑。总之,只要是有利于提升国内大宗原料药产业技术水平、质量水平、环保水平和国际竞争力水平的规范型政策都宜积极地试点和推行。

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