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卫生部药品招标新政评述:挂网招标战中国

2009/2/27/10:12 来源:博锐管理在线

    【慧聪制药工业网】尽管药品招标并未在去年的医改方案征求意见稿中提出,但此次卫生部将《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》(简称7号文件)在医改方案通过前夕公布。可以看出,药品采购制度仍旧被当成医疗卫生体制改革的重点内容被列了出来。业内专家指出,7号文件是医改方案在药品流通领域上的补充,新医改方案通过后,挂网招标将在全国全面铺开,招标已是药品进入医院的必由之路。

    新政好不好?

    【背景】

    尽管7号文件是5年来卫生部首次对医疗机构药品采购提出规范,但是对比2001年308号文件和2004年320号文件,7号文件在药品采购的概念上和308号、320号文件是类同的,并没有原则上的改变,其涉及到的在主要内容上做出的重大调整就是对于全面挂网的实施、投标主体的设定和委托企业的限制。

    李宪法(中国人民大学医药物流研究中心副主任):7号文件的最大亮点就在于对招标药品流通环节的压缩。这是对我国药品流通的重大政策调整,是药品流通的革命性变化,有利于药品采购费用的下降。如果不打折扣地全力实施下去,结合电子商务和现代物流配送的发展,银行信用结算方式的推广,必然会导致药品流通市场的一场变革,目前药品招标存在的许多问题都将得到解决。

    孙明杰(威尔曼集团董事长):这个政策对于药厂来说是利好,因为实施挂网,也压缩了药品流通的中间环节,药厂参与投标采购的程序会更简单,人力、物力的投入都会减少。

    李劲松(兴业证券分析师):网上公开投标已经成为不可逆转的发展方向,从广东的试点来看,情况还是不错的;在这样的模式下,由于统一办理,统一采购,招标程序会简单化,操作更简单,药品的招投标费用会大幅减少,中标企业的投标成本会减少。

    杨昌顺(今辰药业市场部经理):国家招标挂网的新措施是之前广东试点的全国推广,同时加以改良。此前大家都批评广东挂网只看价格不看质量,所以在7号文件中,国家强调加大质量分权重。我对这一新政较为赞赏,它减少了投标次数,以前企业除了省招标,还有县市招标,甚至医院招标,不堪重负。

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