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两会代表热议提案:加强食品药品安全责任保险

2009/3/4/09:11 来源:中国证券网 作者:卢晓平

    【慧聪制药工业网】“利用财政、税收等手段,对参与责任保险的保险企业、投保企业和保险中介提供政策支持,降低其参与责任保险的成本,提高其参与责任保险的积极性与主动性”,全国政协委员、中国人寿总裁杨超在其《关于加强食品药品安全责任保险》的提案中建议。

    温家宝总理在学习实践科学发展观的活动中指出:“食品药品是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是需要常抓不懈、不可有丝毫放松的重大民生问题,绝不能以损害人民群众健康、甚至牺牲人民群众生命来换取增长、谋求利益。”然而,2008年的“三鹿奶粉”和“黑龙江双黄连”问题再次暴露了食品药品安全隐患的存在,如何确保食品药品安全、保障人民群众的根本利益值得全社会深入思考。

    杨超从保险业的角度出发,发挥保险的独特功能作用、加强食品药品安全责任保险,是有助于保证食品药品安全的一项重要手段,有利于促进整个社会的和谐发展。

    当前食品药品安全方面的主要问题是责任事故发生后消费者权益不能得到及时补偿,后续治疗与生活无从保障;重大责任事故发生后生产企业的生产经营陷入困境,停产甚至破产倒闭并造成上下游企业经营受困,企业职工及其家庭的生活得不到保障,影响社会稳定;另外,食品药品安全风险由政府承担,加重政府负担。

    目前,很多保险企业都开发了食品药品责任保险险种,但是相关企业投保率非常低。而责任保险是以市场化的方式辅助社会管理的一个重要手段,加强食品药品安全责任保险的意义重大。

    杨超建议,通过政策引导和法制建设,促进食品药品安全管理。参考、借鉴在《道路交通安全法》等法律中规定建立强制性责任保险制度的做法,积极争取通过立法形式,建立强制性的食品药品安全责任保险制度。

    杨超还提出,要为责任保险产品提供相应的服务和支持。相关部门应尽快启动食品药品安全风险评价体系建设工作,并就风险评估技术与国外相关机构进行交流,为制定食品药品安全标准和搞好食品药品安全责任保险提供科学依据,也为食品药品安全预警预报提供信息,以便对可能出现的食品药品安全事故作出及时有效的预报和处置。

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