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新医改方案周内或公布 统一定价取消成定论

2009/3/18/13:55 来源:新安晚报

    【慧聪制药工业网】经过4个多月公开征求意见和修订,新医改方案最终稿有望本周对外公布。最终稿中把“统一制定零售价”修改为“国家制定基本药物零售指导价格,在指导价格内,由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格”,即国家不再制定统一的基本药物零售价格。

    目前条件尚不成熟

    应该说,取消基本药物“统一定价”制度,方向是正确的。但这并不意味着新医改必须雷厉风行,一举废除“统一定价”,因为目前的市场还没有涵养足够的土壤和条件,迎接基本药物“弹性药价”时代的到来。

    取消基本药物“统一定价”必须有一个先决条件,即充分的市场竞争。但至少现在看来,市场还是那个市场,新医改的种种改革举措,不过才刚刚上路,一切都是未知数,即使最后得偿所愿,也必然是一个漫长的过程。目前最不能让人放心的是,取消“统一定价”为利益集团赢得了太多的操作空间,药价能否游走在“政府指导价”的区间之内是个大大的问号。在条件尚且如此不成熟的情况下,轻率地取消基本药物“统一定价”制度,意味着消费者将在未来很长一段时间内,无奈地为制度的改革过程埋单。

    推行新医改的过程,应是一个稳健和协同共进的过程。取消“统一定价”一纸政策便落地了,但破除“以药养医”的努力却还悬在半空,无论如何,这都是一件冒险的事。张若渔

    尊重市场规律的体现

    “统一定价”终于取消了,这是尊重市场规律的体现。

    当初新医改方案的征求意见稿一经公布,基本药物“统一制定零售价”的规定就引来了众多的非议。各生产厂家的生产成本不同、各地的医疗消费水平不同、各医疗机构的购销渠道也不同,药品怎么能“全国一个价”呢?再者,全国性“统购统销”的前提是审批权和定价权的高度集中,而权力过于集中且缺乏监督正是权钱交易等腐败现象滋生的渊薮。更重要的是,“统一定价”这种排除竞争的方式完全不符合市场经济规律。

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