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医改思路明晰步履艰难 需要智慧更需要决心

2009/3/25/08:31 来源:中国证券报 作者:邢佰英

    【慧聪制药工业网】从去年10月新医改方案的“雏形”(征求意见稿)到今年年初管理层透露未来三年将计划在医疗改革领域投入8500亿元,政府推进医改的思路日渐明晰,但每前进一步,都很艰难。

    可以说,眼下在中国推进的医改,几乎找不到局外人,这样一部牵动了十几亿人目光的医改方案,不仅仅只缘于众口难调,更多体现的是多重利益方的博弈已几近胶着。

    从已经公布的新医改方案征求意见稿来看,我国医改将秉承公益性的大方向,同时增加了市场竞争的元素,新医改方案在可行性上大大增强。让老百姓最欣慰的,要数政府拿出了8500亿的“真金白银”,准备供需都补,多年的“看病难、看病贵”痼疾或有望被根除。

    但是,医改不是只要投钱就能解决问题,多年来形成的计划与市场并行的医疗卫生体制能否理顺?“以药养医”体制能否打破?长期失衡的医疗卫生资源能否重置?一系列问题都需要通过医改得到答案。

    如何才能让8500亿元不是“撒胡椒面”?这需要行政智慧来提高资金利用效率、让钱落到实处,让百姓得到实惠。而依照经验,伴随着医改配套方案的陆续出台,各地也将纷纷因地制宜、制定当地的医改配套实施方案。如何能够最大限度地保证中央政府的意图在基层得到兑现?也尚需强有力的监管体制和约束机制来保证百姓受益。

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