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发改委初探药价底细 医改方案兼顾公平

2009/3/26/08:12 来源:慧聪制药工业网 作者:贺扬

   

   【慧聪制药工业网】 3月4日,发改委办公厅下发了《关于开展药品成本价格调查的通知》,要求以各省市为单位,组织医药企业和医疗机构填报药品成本和价格调查表。发改委要求各省(区、市)价格主管部门将市场价格、中标价格、省定价(备案价)调查数据电子版和调查说明(包括调查对象、调查数据量、覆盖品种等情况)汇总至发改委药品价格评审中心,截止期限为2009年3月30日。

    此次调查内容划分十分详细,生产企业成本按照国产药、进口合资和全进口等类别分别填报,要求企业填写原材料价格、人工价格、差旅费等各种明细。据了解,医保目录包括1031种西药和823种中药,目录中所有药品的所有剂型规格,都在此次调查范围之列。

    此前3月7日中国卫生部部长陈竺表示,医改方案会在两会后出台。同时陈竺十日透露,中国新医改方案将在 "很近的未来"公布,"以日来计"。至此将近四月,新医改方案下落不明,但发改委动作有目共睹。 

    在曾经的“以药养医”体制下,药品价格在各环节的实际构成中,生产成本只占30%;商业流通成本占到20%—25%,其中包含医药代表5%的提成;医院环节占据45%—50%,包括医院加价、折扣和医生回扣的费用。

    业界对发改委“摸底”药价猜想不断,相关人士认为发改委此前调研药价,都有后续的降价政策出台,这一次或许也并不例外。按照这种情况,政府制定药品价格不仅会考虑生产成本,同时还要综合考虑其他相关因素。“补偿成本应以社会平均水平为基础,制定价格会同时考虑社会经济发展水平、群众承受能力、国家宏观调控及产业发展政策、药品临床价值和市场供求状况等。”

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