四部委解读医改新方案：8500亿解决以药补医

    【慧聪制药工业网】财政部

    8500亿元投入解决“以药补医”

    国务院新闻办8日举行新闻发布会，卫生部、发改委、财政部、人保部有关负责人就新医改中群众普遍关心的热点、难点问题回答了记者的提问。

    《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009~2011年)》表明，未来三年医改的五项重点改革，各级政府需要投入8500亿元。财政部副部长王军在会上解读了这8500亿元的具体投向。

    王军指出，8500亿元的投入是未来三年各级政府的投入总计，而且是增量。要确保8500亿元的绝大部分用于基层。要确保这笔巨大的投入及时、足额到位。

    除支持新医改五项改革的8500亿元的投入以外，未来三年各级政府还会继续安排和相应增加支持其他医疗卫生事业发展的资金投入，像优抚对象的医疗补助经费、公费医疗经费和各级卫生行政部门的运行经费等。

    增加的8500亿元投入当中，中央和地方的比例为4：6。而过去三年，中央和地方政府投入的比例为27：73，相比之下，显然未来三年中央政府投入的比重在明显加大。

    王军称，医改是一个长期的过程，不可能今天把钱投下去，明天就可以立刻取得明显的效果，希望大家都来参与监督这个过程。

    王军提出，将通过四项措施来保障基层医疗卫生机构正常和有效运转：一是加强机构的建设，从硬件上能够提供正常和有效运转的保障；二是加强队伍建设，从软件上保障基层医疗卫生服务机构正常和有效运转；三是改革补偿机制，从补偿机制上来保障基层医疗卫生服务机构的正常和有效运转；四要改革基层医疗卫生服务机构的运行机制，来提高效率。

    卫生部副部长马晓伟强调，在公立医院改革的三年实践当中，完善公立医院的补偿机制，解决“以药补医”的问题，是重点之一。这就需要增加政府对公立医院的投入。这次医改方案当中，进一步明确了对基层医疗卫生机构的经费补助项目，也明确了对公立医院的经费补助项目。政府对公立医院投入的增加，是解决“以药补医”的一个主要方式。

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