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新医改实施方案公开发布:解读六大关键词

2009/4/24/09:08 来源:半月谈

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  【慧聪制药工业网】最近,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(以下简称《实施方案》)相继公开发布。对于涉及13亿国民切身利益的新医改,老百姓关注哪些问题呢?

医改商机

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    关键词之一:8500亿 

    为了方便城乡居民就近就医,合理利用医疗资源,支持医药卫生体制改革,未来3年,各级政府需要投入8500亿元来落实医改方案中的五项重点改革。众所周知,投入是医改成败的一个关键因素。8500亿元的投资中,中央投入为3318亿元,将主要用于:一、支持基本医疗保障制度建设。政府提供资金支持建立和完善新农合、居民医保、职工医保和城乡医疗救助制度。3年内,基本医疗保障覆盖城乡全体居民;二、支持健全基层医疗卫生服务体系。政府负责乡镇卫生院、城市社区卫生机构按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费及所承担公共卫生服务的业务经费。3年内中央重点支持建设2000所左右县级医院(含中医院),支持改扩建5000所中心乡镇卫生院;三、支持基本公共卫生服务均等化。专业公共卫生服务机构的人员经费、发展建设和业务经费由政府全额安排,按照规定取得的服务收入上缴财政专户或纳入预算管理。按项目为城乡居民免费提供基本公共卫生服务,建立和完善城乡公共卫生服务经费保障机制。2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元,2011年不低于20元。此外,各级政府还将为初步建立国家基本药物制度、推进公立医院改革试点,提供必要的资金支持。 

    关键词之二:公立医院改革 

    目前群众看病就医的主要选择是公立医院,理所当然成了医药卫生行业众多问题和矛盾的交汇点。公立医院改革不但涉及人事制度、治理结构、补偿机制等各种复杂利益关系的调整,还要保护广大医务人员的积极性。如何在最大限度上缓解群众“看病难、看病贵”?卫生部负责人表示,由于社会各界对公立医院管理体制和运行机制改革还有不同看法,所以,国务院决定分阶段推进公立医院改革,当前主要抓好试点。2009年,制订试点方案,选择若干城市和公立医院开展试点,及时进行总结评估,形成公立医院改革的总体思路和主要政策,2011年逐步推开。 


 

 

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