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李卫平:坚持公共医疗卫生改革公益性

2009/5/6/08:44 来源:39健康网

  受访嘉宾:

  卫生部卫生经济研究所研究员李卫平

  慧聪制药工业网在新医改方案中,坚持公共医疗卫生的公益性是一条贯穿始终的主线,如何引导公立医院回归公益性道路也是社会对新医改的最大期盼之一。

  公益性有多种表现形式

  李卫平认为,目前,由于我国地区之间经济社会发展不平衡,不同人群之间收入水平差距较大,社会医疗保障体系还不健全,政府对国民健康保障的部分职责还必须以公立医院提供服务的形式实现。因此,坚持公立医院的公益性是我国政府保障公民基本健康权益所必须承担的职责,公立医院也是实现政府公益性责任的重要载体。

  在现阶段,我国公立医院到底应该具备哪些公益性职责呢?李卫平认为,首先,公立医院所提供的主要是基本医疗服务。在政府制定的低于服务成本的医疗服务价格下,不以营利为目的,对病人进行合理检查、合理用药、合理治疗,优先使用适宜技术和基本药物。通过日常诊疗活动使群众以较低的费用获得质量合格的诊疗服务。公立医院还担负着在日常诊疗服务中向患者进行健康教育的责任。通过提高居民的防病意识,形成健康的生活方式,从而达到少患病、提高生活质量的目的。这也是我国公共医疗卫生事业公益性的重要表现。

  另外,作为政府的卫生事业单位,公立医院应当在财政经费的支持下,积极迅速地救治突发性公共事件中的伤病员,在日常工作中收治无主病人,实现政府对社会的基本责任。

  同时,公立医院有责任与基层医疗卫生机构充分合作,使患者得到便捷的医疗服务。公立医院与基层医疗卫生机构同是我国卫生服务体系的重要组成部分,公立医院应帮助基层医疗卫生机构提高诊疗水平,构建双向转诊体系,带领区域内基层医疗卫生机构共同协调发展。这不仅可以缓解大医院看病难问题,还能够方便患者就诊,降低群众的医疗费用负担。因此,公立医院与基层医疗卫生机构共同发展,提高卫生资源的整体配置效率,是公共医疗卫生公益性的重要体现。

  公立医院还应承担医学教育和为社会培养合格医学人才的任务。公立医院作为我国医疗卫生服务系统的主要力量,拥有优质的临床医学教学和科研资源,代表我国临床医疗技术的最高水平。为社会提供合格卫生人力资源,也是公立医院公益性质的重要表现。

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