慧聪网首页所有行业资讯中心企业管理商务指南展会访谈行业研究博客慧聪吧找供应找求购免费注册立即登录加入买卖通即时沟通网站导航

制售假药劣药当用重刑 法律解释三大要点

2009/6/5/14:00 来源:检察日报

    2009年5月26日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),于5月27日起施行。《解释》明确了办理生产、销售假药、劣药刑事案件中的一些法律适用新问题,这是继2001年最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《2001年解释》)之后,为依法惩治生产、销售假药、劣药犯罪,保障人民群众生命健康安全、维护社会和谐稳定的又一个重要举措。为便于深入理解和掌握《解释》的基本精神和主要内容,现就《解释》的有关问题解读如下:

    一、制定《解释》的背景

    药品安全,关系每个人的切身利益,事关人民群众身体健康和生命安全,事关社会和谐稳定大局。近年来,个别地区、企业和个人受经济利益驱动,制售假劣药品案件屡禁不止,屡打不绝,药品市场秩序混乱,先后发生了多起重大案件,引起全社会的广泛关注。例如2006年齐齐哈尔第二制药有限公司制售假药案、2006年安徽华源公司假欣弗案等。制售假劣药品违法犯罪活动猖獗的原因很多,如巨额利益驱动,药价虚高,药品流通体制不完善等等,但打击力度不够也是其中的一个重要原因。根据刑法第一百四十一条的规定,生产、销售假药行为只有达到“足以严重危害人体健康”的程度,才构成生产、销售假药罪。但是,生产、销售假药的行为达到什么样的程度才属于“足以严重危害人体健康”,刑法没有明确规定。《2001年解释》第三条虽有规定,但操作性不强,行政执法机关和司法机关反映随着形势的发展,该解释难以满足司法实践的需要,有必要出台专门的司法解释,以加大打击力度。

    二、《解释》的主要内容及说明

    《解释》共分八条。第一条规定了生产、销售假药“足以严重危害人体健康”的认定标准;第二条规定了生产、销售假药罪的其他两个量刑幅度的适用标准;第三条规定了生产、销售劣药罪的两个量刑幅度的适用标准;第四条规定了医疗机构实施销售假药、劣药行为的定性处理;第五条规定了以生产、销售假药、劣药犯罪共犯论处的情形;第六条规定了犯罪竞合时的定罪处罚原则;第七条规定了对特定时期生产、销售特定假药行为从重处罚;第八条规定了司法解释的效力。主要包括以下重点内容:

    (一)完善了生产、销售假药罪“足以严重危害人体健康”的认定标准,使生产、销售假药罪的认定更具有可操作性

    《解释》第一条第一款规定了认定“足以严重危害人体健康”的五项具体标准和一项兜底情形,与《2001年解释》的规定相比,有较大的调整和补充,主要有三种情况:

    一是对原规定作了补充,如《2001年解释》将“含有超标准的有毒有害物质的”作为“足以严重危害人体健康”的一种情形,这次将其修改为“依照国家药品标准不应含有有毒有害物质而含有,或者含有的有毒有害物质超过国家药品标准规定的”,使之更加全面,也更符合实际。

    二是对原规定作了增加,即《解释》第(二)项“属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品或者疫苗的”,第(三)项“以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象的”,第(四)项“属于注射剂药品、急救药品的”以及第(五)项“没有或者伪造药品生产许可证或者批准文号,且属于处方药的”。

[1] [2] [3] 下一页 

我要评论

】 【打印














> 健康指南

> 合作推广

> 网络商圈