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江中药业“健胃消食片”公告风波始末

2009/8/10/09:00 来源:中国医药报

    在一个名为“股票之门”的论坛上,网民“magicyang2001a”就提问道:“健胃消食片因为重量差异、含量测定不合格。这是啥意思?重量差异可以理解,就是少了呗。含量测定是什么意思?是标明有的含量没有了,标明没有的又有了?那么,这个多出的东西又是有害还是有益的?希望新闻报道能够准确详实点啊!江中,请你们早点给我们一个满意的答复!”

    此时,江西省局调取了茂名市药检所检验的该批号样品,经过核查鉴定后为假冒产品。7月23日,江西省局向广东省局稽查处正式发出《关于不合格药品核查的复函》:“烦请贵局针对上述情况进行公告说明,为维护企业的合法权益,请依法查处假冒药品,追查其来源,并请将有关结果函告我局。”

    7月24日,江中药业在上海证券交易所发布公告,声称“广东省药监局的质量报告中提到的‘江中健胃消食片’,确定为假冒产品,并非江中药业股份有限公司生产的产品”。江中药业还对所有来电咨询登记在册的消费者,逐一进行电话回访,将事实真相告知消费者。

    真相以最快的速度浮出水面,“现在已经没有消费者咨询这件事了”郭勇告诉记者。

    目前,江西省局已经拿到茂名药检所的留样,同时,江西省局还把企业留验的样品寄往了广东省局,样品将与广东省局的留样相对照,以再次证明茂名药检所抽验的是否为假冒产品。

    “企业和药检所都要留样以备复验,这样才能给我们产品一个验明正身的机会。好在这场风波有惊无险,广东省局表示近期将对有关信息予以更正。我们对广东省局的工作表示感谢。”郭勇对记者再三强调。

    献策——各家评说

    看似渐渐平息的风波在网上却没有结束。

    在一家以医药业内人士为主要注册用户的论坛上,不少人就此事展开了激烈的讨论。网民“大忽悠”说:“如果在邮政环节出了问题,该谁负责?按规定,广东省局在超过回函时限未收到江西省局的回函,即可认为江西局默认是江中的产品。不过广东省局在发函后一定时间内,从工作责任心出发,是不是该打个电话确认对方是不是收到协查函?任何一个环节失误,都会导致意想不到的结果,各地要吸取教训,有时候按老习惯办事会出问题的。”

    网民“闽福鼎董永”提到了这场公告风波带来的教训:“首先,在发函核查协查前,两地应先做好沟通工作,可通过电话、E-mail、QQ群等进行沟通,这样不但可以避免事后为函件是否收到起争执,而且可以节约核查时间。其次,发函方在发函时尽可能提供给对方需要核查的产品外包装、内容物等相关原件,以便核查。再次,在核查过程中收函方多为对方考虑,收函局应考虑对方来函的主要目的是什么,并考虑发函局还有什么需要却没有提出核查的,一并将这些情况进行回复。”

    也有一些网友直言不讳这一事件令人遗憾的地方。网友“健康生活”认为,“按规则,A局在超过回函时限未收到B局的回函,即可视为默认是C厂的产品。这一规则值得商榷!因为假劣药品核查,本质上同办理案件一个性质,相当于协查案件。对于假冒产品,要随同一并附上样品说明情况,这是非常必要的!哪个局敢在协查函没有回复的情况下,定性自己手上高度可疑的药品,敢下处罚决定书?退一万步讲,就算B局有过错,A局凭什么就敢因为B局的过错而侵犯C厂的利益?”

    南开大学法学院副教授、法学博士宋华琳对记者说,尽管广东局在核查之后、公告之前将核查函发给江西局进行确认,但“广东局在江西局未给予确定回复的条件下,即发布公告,其程序上或有可完善之处”。

    此外,部分药监系统人员也对记者谈到了各自的经验做法。

    据浙江省一位药监人员介绍,浙江省在核查时一般采取双挂号的方式,防止出现挂号信丢失贻误核查。也就是说,对方收到挂号信后再给发函方寄出一封回执挂号信,证明已经收到核查函,发函方见到回执后再进行下一步的工作,比如发布药品质量公告等。

    江苏省食品药品监管局稽查处副处长袁东海告诉记者,江苏省的药品质量公告一直采取分类的方式,即把真正的不合格药品与假冒药品区别开,分别公告,这样就不会出现影响正规企业合法权益的事情。记者在查阅江苏省2007年第3期药品质量公告时就看到,这期的《假冒药品》栏中标示为成都地奥制药集团有限公司、北京双鹤药业股份有限公司、三九医药股份有限公司等品牌企业生产的假冒药品不少,但由于公告标题就明确写着“假冒药品”,质量公告没有给上述真正的品牌企业和消费者造成影响与恐慌。

    

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