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国家发改委拟剥夺独家药品定价权

2009/8/24/10:51 来源:华夏时报 作者:张旭

   【慧聪制药工业网】 姗姗来迟的基本药物目录终于面世了,几经删减,品种定格在307种。与其一起出台的除了两个框架性指导文件外,有关基本药物定价、招标采购、报销的配套方案则未露面。

    接近基本药物目录制定的专家透露:“各部委正在协调面对县级以上医院的基本目录,包括刚公布的共有700多种,或将于9月份出台。”

    对于企业来说,能够进入基本药物目录是好事,但是进入的独家品种能否享受单独定价则悬念重重。多位分析人士表示,照目前形势看,单独定价存在着不确定性,甚至有可能被取消。

    目录未透露调整权限

    基本药物目录如期而至。对此,一医药协会负责人表示:“之前,在桂林召开的中国药协会会议上,本来卫生部、发改委的官员要到会,当时就有消息说,他们没有来,是为准备8月18日基本药物目录的发布。”

    8月18日晚,卫生部官方网站公布了《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》,并于9月21日正式实施。

    而在公布前3个小时,国务院深化医改小组召开电视电话会议,启动和部署了国家基本药物制度工作。与此同时,卫生部、国家发改委、人力资源和社会保障部(下称社保部)等9部委发布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》。

    在这份包括307种药品的基本药物目录中,化学药和生物制药占205种,中成药则占102种。

    九部委要求,今年每个省市,30%政府主办的基层医疗机构都必须配备使用基本药物,实行省级集中招标采购、统一配送,并实现零差价。除此之外,国家基本药物目录原则上每3年调整一次。

    之前,卫生部将为各地基本药物预留5%的调整权,但上述文件中则未提起。招商证券医药行业分析师张明芳表示,在上海、北京、广东等发达省市,调整权有望达到40%。但这未得到相关部门的证实。

    而令人关注的是,作为基本药物目录最重要的配套文件,发改委有关基本药物定价的文件并未出台。参与基本药物目录制定的专家表示:“价格不一定能降下来,卫生部、发改委、社保部之间的分歧很大。”

    

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