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多管齐下提升医药科技创新水平

2009/9/8/11:04 来源:中国医药报 作者:白毅

   【慧聪制药工业网】8月21日,由中国药学会主办,中国药学会医院药学专业委员会、中国药学会药事管理专业委员会、中国药学会医药知识产权专业委员会承办的“中国医药科技创新与发展高峰论坛”在京举行。与会专家围绕如何提高我国的医药科技创新水平,促进医药产业快速健康发展献计献策。他们强调,中国医药产业升级必须走科技创新之路,虽然我国医药科技创新能力不断提高,然而仍有诸多重要问题亟待完善和解决。

    国家政策

    是强大支撑

    党中央、国务院高度重视科技创新与发展,明确提出要把我们的国家建设成为创新型国家,并采取了包括深化体制机制改革,加大科技创新投入和创新型人才队伍建设等在内的一系列重大举措,鼓励、支持、保护科技创新。全国人大常委会副委员长、中国药学会理事长桑国卫院士在会上指出,最近,国务院出台了《促进生物产业加快发展的若干政策》,提出将生物产业培育成为我国高技术领域的支柱产业。投入66亿元人民币的“十一五”科技重大专项“重大新药创制”也于今年5月份正式启动实施。这些政策的支持对于我国发展生物医药产业和提升我国医药产业的创新水平,将起到很大的推动作用。预计2009年全年,我国医药工业总产值有望达到10000亿元人民币,增长20%。

    桑国卫介绍,“十一五”期间为我国医药体系创新转型阶段,“重大新药创制”专项领导小组和组织实施部门严格按照国务院批准的实施方案组织实施工作,并根据应对金融危机、落实医改方案、防治甲型流感等工作的需要,进行了专门部署。截止今年4月底,已经部署了“十一五”研究任务的98%,其中第一批121个课题的第一笔经费已拨付到位,第二批874个项目的经费正在进行综合评审。

    桑国卫在具体介绍“重大新药创制”专项的进展情况时透露,目前新药研发工作正在扎实推进。其中,给予重点支持的幽门螺杆菌(Hp)疫苗等3个新药已经取得新药证书,Hp疫苗保护率达72.1%,是世界上保护率最高的疫苗之一;抗耐药菌左旋奥硝唑等10个新药已经完成全部研究工作;抗肿瘤药海姆泊芬等43个新药正在进行Ⅲ期临床试验;中科院上海药物所经过16年研制的抗菌药盐酸安妥沙星今年4月获得一类新药证书;清华大学研发的一类抗肿瘤药重组人血管内皮抑制素,2007年4月在美国上市……这些新药中,有近2/3将是我国在世界上首次确定化学结构、作用靶点的一类新药。

    中国医疗保险研究会会长王东进在会上也表示,医药科技的创新与发展面临着难得的历史机遇。医改文件中明确指出:“建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制”,“把医药卫生科技创新作为国家科技发展的重点,努力攻克医药科技难关,为人民群众健康提供技术保障。加大医学科研投入,深化医药卫生科技体制和机构改革,整合优势医学科研资源,加快实施医药科技重大专项,鼓励自主创新,加强对重大疾病防治技术和新药研制关键技术等的研究,在医学基础和应用研究、高技术研究、中医和中西医结合研究等方面力求新的突破。”这不仅为医药科技的创新与发展指明了方向,明确了重点,提出了要求,而且从体制机制和资金投入上提供了保障。

    王东进还建议,国家要为医药科技创新与发展创造更加有利的体制环境和政策条件。要为作为科技创新主体的企业从事创新活动创造更加宽松适宜的环境,特别是科研经费投入、金融政策、税收政策、创新药物的价格政策、研发风险的防范与规避、创新药物的专利政策等方面都要进行配套改革。

    首都医科大学附属北京天坛医院药剂科赵志刚教授在对比中美两国的新药创新体系时谈到,美国政府的职责主要集中在建设国家创新体系法制环境,加强大学与企业的合作,制订专利和知识产权保护政策,增加劳动力的教育和培训等方面,从而为企业创新提供服务、引导和保护。自20世纪80年代以来,美国政府制订的有关促进技术创新的法规达20多个,为新药研发提供了持续动力。有鉴于此,他也强调:“创新药物是国家经济的增长点,其数量和质量代表一个国家的创新能力,创新药物的研发需要国家相关政策的大力支持,需要国家财政的支持,在中国目前的情况下更为突出。”

    

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