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基本药物制度下 医药商业企业争夺配送权

2009/9/14/14:01 来源:医药经济报 作者:耿鸿武

制药早9点:9月14日制药要闻摘要及简评

    慧聪制药工业网基本药物配送企业的遴选标准究竟应该如何制定?笔者认为,现代物流能力和销售规模应该是评选基本药物配送企业的主要指标,这两者是衡量药品批发企业的两个最重要、最直接、最有效的指标,易于客观的量化和评比。具有现代物流能力的药品批发企业承担基本药物的配送任务有利于降低基本药物的配送成本……销售规模是药品批发企业管理水平、企业信誉和企业综合实力的体现,足够的销售规模能直接证明企业管理水平和履约能力。”

    基本药物制度要求公开招标、统一配送,且2009年30%的基层医疗机构要全部配备使用基本药物。一石激起千层浪,从中央到地方,关于基本药物制度如何实施,实施后对生产、流通领域影响预判的研讨会议,此起彼伏。

    对于医药商业企业来说,当务之急就是配送权之争。

    大型商业企业胜算几何

    新医改意见稿提出“提高产业的集中度”和基本药物制度规定“公开招标,统一配送”、“在政府宏观调控下充分发挥市场机制作用,规范基本药物的生产流通,完善医药产业政策和行业发展规划,推动医药企业提高自主创新能力和医药产业结构优化升级,发展药品现代物流和连锁经营,促进药品生产企业、流通企业的整合”,对此,有人预测全国性的大型医药商业企业,区域性的龙头商业企业将成为配送权的获得者。

    大型医药商业企业,如国药集团、九州通医药集团、上药集团等,凭借着先进的现代物流条件、全国性的营销网络,是不是可以高枕无忧地顺利取得各地配送权,恐怕还难下此定论。现实中各种利益方博弈,以及地方保护主义倾向的存在,使得最终结果雾里看花。

    如果真是按照新医改所设计的全国统一市场,那么,大型医药企业在自己所在地以外的省份“空中摘花”,可能会引起各地方政府行业主管部门的注意,作为政策制订者的地方政府和行业主管部门可能采取的方法就是尽可能地在政策的制定中兼顾地方商业企业的利益,肥水不流外人田。

    区域性的龙头商业企业肯定不会面临全国性大型商业企业的窘境,但是究竟可以在基本药物的配送中分得多少羹,确实是未知数。基层医疗机构基本药物的用量小、网点分散,配送成本远远高于大医院。如果清醒地计算一下,30%基层医疗机构的基本药物使用量究竟会有多少?较以前基层医疗机构自由使用药品时期相比,只使用基本药物后总体容量会增加多少?加之最终会有多少家商业公司来分这一杯不大的羹还是未知数,估计习惯了以纯销为主要经营方式的龙头们,即使获取了配送权,基本药物对这些大型商业企业来说,因为利润不高,也未必能吸引他们投入全部的精力。

    配送权之争就是一种资格和权利的竞争。基本药物制度出台之后,竞争自然会异常激烈,没有人愿意主动放弃可以争取到的权利和资格,哪怕未来这份权利和资格并不能带来企业理想的收益。商业公司在热闹地争夺药品配送权时,一定要冷静地分析一下企业战略,摒弃为争取而争取的“面子文化”。

    配送资格和标准如何确定

    按照新医改方案的指导精神,具有现代物流能力、销售规模较大、具有广泛的基层医疗机构销售网络的商业企业应该占据相当的优势。

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