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四川遂宁推进医改调查:小资源如何做成大医疗

2011/6/21/8:59来源:新华网作者:叶建平
  年仅5岁的四川省遂宁市保升乡的小女孩唐乐乐(化名)患有先天性心脏病,几天前在遂宁市中心医院进行了心脏介入手术。她的父亲唐胜华说:“过去这种手术在遂宁市根本没法做。这两年,不仅当地医院水平提高了,而且还能报销。这次手术我们只花了3000多元。”
 
   这是遂宁深化医药卫生体制改革带给群众实惠的一个例子。近年来,当地通过“盘活存量、做强增量”,在加大投入提升市县医院软硬件条件的同时,还探索推行市县医院领办乡镇卫生院,弥补了农村卫生“短腿”,实现了人人享有基本医疗服务,撑起了城乡群众健康的“保护伞”。

  从“洼地”到“高地”,“增资引智”让医疗资源成倍增

  这是一个让人尴尬的现实:一座拥有近400万人口的城市,遂宁市8年前连一家三甲医院都没有。虽然2003年遂宁市中心医院率先通过了三甲验收达标,却是全省唯一一所没有硕士研究生的三甲医院。肝胆外科、胸心外科等一些科室在当地许多医院形同虚设,市民看病不得不往成都、重庆两地跑。

  如今,这一切都已成为历史。“十一五”期间,遂宁市通过加大医疗卫生投入、开展“引智”工程等措施,使医疗资源大幅提升,不仅缓解了当地老百姓看病难,连临近市州的一些老百姓也到遂宁就医。

  据遂宁市卫生局局长刘刚介绍,“十一五”期间,遂宁市投资近7亿元,通过国家项目投资、地方政府投资和医院自身筹集等途径,建设了271个卫生项目,增加了32万多平方米医疗面积、4600多张病床、4100多名卫生技术人员,完善了市县乡村四级卫生服务网络。

  最关键的是优势医疗资源的培育。例如,在遂宁市中心医院,记者了解到,医院通过“引智”,肝胆外科、胸心外科等成为人才的聚集区,成为最热门的科室。仅肝胆外科,一年的手术量由过去的不足10台变成了400多台。医院院长陈拥军说:“在市政府的帮助下,我们还在进一步引进高精尖人才。如今,医院硕士以上研究生从无到有,增加到了130多人。”

  对口帮扶,打造农民健康“保护伞”

  蓬溪县高升乡白庙沟村73岁村民王蓉常年卧病在床,村医苏华定期到她家里诊断。“村卫生服务站建起后,医生都是主动上门给我看病。没想到,我们这些农民也能享受到城里人才有的‘家庭医生’服务。”王蓉说。

  “农村是医药卫生体制改革的重点和难点。遂宁市过去医疗欠账多,农民就医难现象格外突出。”刘刚说,针对这一问题,遂宁市创新体制机制,着力统筹城乡卫生事业发展,采取市县级医院联办乡镇卫生院、乡镇卫生院领办村卫生室的方式,由市县级医院派出管理和技术人员到乡镇卫生院进行坐诊、业务培训和学术交流等方式促进乡镇卫生院发展,由乡镇卫生院对所领办的村卫生室进行标准化管理,建立起了区县、乡镇、村医疗卫生一体化发展机制。

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