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“清仓令”映射目前中药材现实困局

2011/7/28/8:39来源:医药经济报作者:马飞

    【慧聪制药工业网】 专家称,行政手段强行介入药材价格,并非长久之计;在强化“有形的手”的同时,更需抓紧建立健全“无形的手”这个调节机制。

    国家发改委对党参的“清仓令”在中药材行业引起的震荡仍在发酵。

    21日,发改委限定的20多万公斤的囤积党参已低价抛向市场,5个月后还会有80万公斤党参抛出。然而,记者采访发现,一直受困于药材涨价的企业对低价抛出的党参并没有过多的惊喜。广州采芝林药材公司董事长周路山在和记者谈及此时表示,“发改委此举短期来讲,或能抑制当下中药材涨价风头,然通过行政干预,毕竟难以解决根本,企业对未来仍心存顾虑。”不过,清仓部分囤积的党参还只是一个开始,下一个会轮到哪个品种?业界揪心以待。

    “清仓令”的苦涩

    据了解,发改委经半个多月穿行于中国各大中药贸易市场及中药产地。在甘肃陇西地区,20多个中药材存储仓库被列入检查范围。2009年以来,党参从9元/公斤上涨至今年6月的每公斤90元左右,其价格大幅上涨除了供求紧张外,调研组发现,少数经营者囤积炒作起了推波助澜的作用。

    为此,发改委近日特开出首张“罚单”:责令2010年12月前囤积党参的浙江南方药材公司等10户经营者于7月21日前,按不超过60元/公斤的价格将储存的20多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中药企业;对今年1月以来存有党参的44户经营者责令在12月31日前将储存的80多万公斤党参出售。逾期未按规定销售的,将依法予以行政处罚。

    “54家企业被责令限期限价限对象出货,这种手段的使用效果只是短暂的,强制向市场抛售100多万公斤党参,并不能改变行业的整体现状,现在市场对抛售的党参心情复杂。”国家中药品种保护审评委员会委员周超凡在接受记者采访时分析说,现在更应该思考怎么样发挥市场这只“无形的手”的作用。

    对此,身处其中的很多企业也是感同身受。周路山表示,“市场抛售的党参我们并不准备购进,因为现在价格仍难以把握,进场怕被套。除党参外,太子参、三七、阿胶等价格近年上涨也很快。这给企业带来很大压力,一方面成本在上升,另一方面国家在严格控制价格,有些药材是进也忧、退亦忧。”

    周超凡分析:“甘肃等地发生了严重的干旱,经营者惜售心理也增加,加上人们的生活质量提高,造成部分产品供销失衡,这就引起了部分经营者的囤积意愿。”记者了解到,很多产品都面临如此困境。比如治疗肝病的复方灵芝颗粒,其中主要原料灵芝从去年的每公斤5元上涨到近期的45元,价格足足涨了8倍。几个中药材价格的异常变动早已引起有关部门的重视。针对这一现象,继今年上半年就价格问题“约谈”多家企业之后,发改委祭出重拳。分析人士认为,依照发改委的表述,此次举措是针对整个市场。这从“责令库主建立健全中药材出入库台账制度”的表述和要求即可见一斑。

    “两手”并用

    记者了解到,在中药材涨价的同时,产业链上游的农户生产成本、劳资费用等开销不断攀升已影响到其种植意愿,而下游的药企也面临着原料紧缺、成本上升,出厂价下行的尴尬局面。

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