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中国将更谨慎地接过外国药企橄榄枝

http://www.pharmacy.hc360.com2011年11月15日09:36医药经济报作者:康义瑶

    【慧聪制药工业网】 当前,由外资加快进入带来的新竞争格局已经形成。而外资在中国的迅猛发展逐渐引发担忧,应通过加强产业预警体系建设等方式来保障产业的有序健康发展。

    入世以来,跨国企业对于中国市场的兴趣与觊觎已无需多表。而工信部日前发布的《关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),正显示了在开放的年代,国家与产业对于外资争相涌入及猛烈攻势的复杂心态:一方面,引入更多的外资合作是不可抵挡的潮流;另一方面,也要心存谨慎,通过加强产业预警体系建设等方式来保障产业的有序健康发展。

    资本的力量

    2011年以来,跨国药企在中国的扩张继续呈现加速度。辉瑞、默克、赛诺菲·安万特、诺华等企业纷纷在中国扩大投资并购,涉及金额从几千万到几亿美元不等,阿斯利康公司更是于10月份宣布,投资2亿美元在中国打造全球最大的独立生产基地。在中国市场的圈地争夺,已成为外资巨头们最乐此不疲的新游戏。“较之发展缓慢的欧洲市场,我更愿意在中国市场迎接激烈的挑战。”勃林格殷格翰中国董事长潘大为表示。

    事实上,我国加入WTO以来,国外医药企业一直以并购等方式在华加速投资行动,从“最初政治意味浓厚的合资进入”到几年前的“独立浪潮”直至现在的“新合资年代”,外资在华策略的变化正凸显中国医药产业的价值,同时,外资在华发展对我国医药产业的影响越来越明显。

    中国医药保健品出口商会综合部主任许铭认为:当前,跨国公司在华投资行动愈加频繁,深度和广度不断拓展,由外资加快进入带来的新竞争格局已经形成,外资企业已成为我国医药市场不可缺少的主要角色之一,是我国医药行业的重要组成部分。随着国内外市场界限的逐渐淡化,内外资企业已呈现“你中有我,我中有你”的多方博弈特征。

    从政策层面来看,对于外资合作的鼓励继续加强。《指导意见》中明确指出:生物产业方面,鼓励开展全方位国际合作,充分利用全球创新资源,提升创新能力;支持生物医药、生物育种等国内企业兼并重组,培育大型跨国经营集团;鼓励企业承接国际医药研发和生产外包;支持有条件的生物医药企业“走出去”,开展对外投资和合作。

    业内专家认为:“中国医药产业发展是离不开外资企业的,自从大冢制药在天津设立第一家中外合资企业开始,外资对中国制药企业的发展起到了正面的拉动与提升作用。比如,GMP理念的引入、医药代表的销售模式、研发中心的建立以及技术引进等,都对提高我国医药产业竞争力起到了很重要的作用,中国医药产业的发展相当程度上来自外资企业的重要贡献。所以,要保持中国医药产业的健康稳定增长,要求内外资企业保持一种竞争与协作的关系。”

    产业预警体系

    从跨国企业在华的扩张趋势来看,目前其主要发展手段有:并购国内大型企业,以在非专利药生产上获取规模效益、降低成本;并购国内分销领域的龙头企业,以扩大在华营销网络;积极开展临床试验,利用我国丰富的疾病资源,降低临床试验成本;并购研发能力突出的新兴企业,以抢占生物制药研发先机等。可以说,

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