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数亿元药品招标不公 已被起诉!

http://www.pharmacy.hc360.com2015年07月29日08:49 来源:赛柏蓝T|T

    【慧聪制药工业网】原定6月3日下午5点关闭报价,却有企业可以在10分钟后继续报价;甚至一种药品显示3家企业中标,可公告却变成4家?

    “就像5点交卷公布答案,他却可以5点10分交?又甚至3人达到分数线,最后却录取4个人?”近日有投诉称,采购价值数亿元的宿州市2015年度药品带量采购公开招标中,出现诸多“怪相”。

    是系统错误还是人为所致?昨天,记者获悉,此事已进入司法程序。

    “交卷”10分钟后还能“答题”

    最先发现问题的,是哈尔滨圣泰制药有限公司的销售代表王臣。他所在的企业也参加了此次招标。

    据介绍,这次采购的药品是宿州市2014年销售额排名前50名的,即用量最大的50种常用药品,总价值数亿元,按照相关文件要求,实行带量采购方式。

    5月22日,宿州市药品耗材带量采购小组(以下简称“采购小组”)在公共资源交易平台上发布“宿州市2015年度药品带量采购公告”。经过资格审查,来自省内外的约50家企业参加了投标。

    按照规定,参选企业网上报价截止时间是6月3日下午5点,此时服务器报价服务必须立刻关闭。

    然而,意外出现了。

    “有一家企业竟然可以在下午5点10分报价?”王臣给记者看这张电脑截图,显示某家企业成功报价时间,比截止时间迟了10分钟。

    “下午5点之前,各家报价相互保密,在此之后价格就可能会被公开,这时再有人报价,就相当于交卷公布答案后,还有人继续答题。”王臣说,这无疑是在作弊。

    入围3家,却“录取”4家

    不仅如此,许多参选单位发现,其中一种药品公示显示3家企业中标,但最后公布成交结果却成了4家。

    出现这种情况的药品是克林霉素,仅这一种药品,宿州市去年的用量就价值1000多万元。而被“破格录取”的是一家名为“先锋药业”的公司。

    “这就像高考,达到分数线的是3个人,最后却录取4个人。”一家药企代表提出质疑。

    按照采购小组的说法,宿州市药品耗材带量采购小组先选定2家企业,可符合省文件要求的却是另外两家,于是出现了这样“皆大欢喜”的结果。那么,这种做法符合规定吗?

    “理论上说,招标期间一切行为要依据招标公告和招标文件,”宿州市公共资源交易管理局一位工作人员说,这种行为已经破坏了招标文件的竞争规则,这次招标结果应该重新认定。

    既是“运动员”,又是“裁判员”

    据介绍,为此次采购顺利进行,宿州市成立了专门的机构。该机构以市三级综合医院牵头,成立带量采购联合体。而公开招标需要通过公共资源交易平台进行。

    据了解,为了监督此次招标采购,宿州市成立了专门的监督机构。该平台的监管单位,本应是宿州市公共资源交易管理局,但最后却成了宿州市卫生局。

    “协调会上,局里曾提出要监管,但因为其他原因,监督主体成了宿州市卫生局。”采访中,宿州市公共资源交易管理局一位工作人员说,至于具体原因则不便透露。

    采购小组作为招标人由成员单位负责监督,这种“自己监督自己”的方式,引发多家参选单位的质疑。

    进展:宿州中院已受理

    昨天,宿州市卫生局监察室一位工作人员回应称,本次药品带量采购,由宿州市公共资源交易中心平台提供的技术支持。“最近确实接到部分投标代表反映,目前卫生局正在调查,调查结果会及时公布。”他说。

    那么,服务器报价延迟关闭是意外,还是人为?对此,宿州市公共资源交易管理局一位工作人员称,这需要查看服务器工作日志。“网上一切行为都有日志,这个是可以查出来的。”他说。

    据悉,目前,部分参选企业已经向宿州市纪委反映,宿州市中级人民法院也受理了相关起诉,此事已进入司法程序。

责任编辑:薛奎

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