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裁军30万 军区医院招标前途未卜

http://www.pharmacy.hc360.com2015年09月18日09:01 来源:赛柏蓝T|T

    【慧聪制药工业网】本月初纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上,习近平总书记在重要讲话中宣布:中国将裁减军队员额30万!会后国防部新闻发言人杨宇军向媒体介绍,此次裁军将重点压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员,2017年底基本完成。

    此举在医药领域引起了极大的关注,如果此次裁军涉及部队医疗卫生机构,对于药界来说,现在已经暂停的军区招标会如何进行?

    一、军队医院招标情况概述

    众所周知,军区招标全国共下辖七大军区,分别是兰州军区、成都军区、南京军区、济南军区、沈阳军区、广州军区、北京军区,下辖陆军集团军、兵种部队、后勤保障部队和省军区(卫戍区、警备区),具体划分情况如下:

    二、目前军区招标情况

    根据往年军区招标情况,军区招标的产品数量非常之多,中标概率高。同时军队医院除了有政府拨款扶持,还可以有自营模式,直接的结果就是能在军队医院销售药品的药企,销售量节节攀升,也间接的提高了军标在药品购销市场的占有率。

    就以广州军区14年的中标数据为例,除了2012年全军统筹招标产品目录外,参与招标的产品多达三千,涉及品规数量4500多个,投标厂家有1500多家,中标率在87.66%,中标价格普遍偏高,尤其外企中标率在97.34%左右,都充分的肯定了军区招标对药品招采的重要性。

    下列的一组数据明确了各个军区招标采购阶段及执行情况。

    其中广州军区和全军统筹招标的执行力很强,广州军区是一年一招标,一般每年7月中下旬发布公告,不过15年的新标却至今了无音讯,预估可能是受军区改革精编影响,未来是否仍然维持一年一招标的模式,还有待观察。全军统筹招标的覆盖率是最广泛的,目前受各省中标价(尤其是北京)影响,施行价格联动,导致价格调平,也将会影响未来的招标中标价格。

    成都军区自从去年7月16日发布《医疗机构药品和医用耗材网上集中采购时限调整的通知》后,也再无进展。其他军区招标项目的招标周期都很长,目前也未启动新一轮招标。

    三、军区招标未来走向?

    自从国家放出裁军的风声后,医药圈就开始流传各种各样的传闻,牛哄哄的北京302据说要归地方;上海大学接管长征医院、二军大……各种各样的传闻甚嚣其上。

    从药企招标的角度来讲,以前军队招标对药企是个好机会,但是,随着裁军到来,是全部废止,还是只保留全军招标,还是各军区仍然可以自行招标,这要看实际裁军情况。

    虽然最终结果未知,但是要提升军队医疗质量层次,势必面临医院合并,人员精简。我们判断是,为了保障军队的医疗服务水平,部队还是要有自己的医院的,部分综合水平高的医院会予以保留,其他医院会转为民用划归地方管理,充实当地政府办医的力量,军队有需要时,未来也可能以打包购买的方式向地方医院购买服务。

    如果一个军区裁的剩不了多少医院,当地军区也就没有招标的兴趣和实力了?军队医院要归到地方,他们将参加当地医院统一招标,对于不少药企来说可说是晴天霹雳。

    国家从县级公立医院改革、城市医院改革、药品改革,再到现在的军区医院改革,顶层设计真是步步为营,环环相扣,相应的医药市场迎来新一轮大清洗,药企要如何应对新市场格局,如何保价,已然成为市场战争的难点。

责任编辑:鲁沐琦

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