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医药流通业:阿里控制着医药零售数据

http://www.pharmacy.hc360.com2016年03月01日16:32 来源:中国经济周刊T|T

医药流通业:阿里控制医药零售数据 不反对没活路

    药品流通行业的崛起与抵制

    在合力推进药监码之时,或许出乎国家食药监总局和阿里健康意料之外的是,他们会遭遇药品零售行业的强烈抵制。

    2000年实施的医药分家政策催生了药品零售业。此后,整个行业持续高速发展,药店数量从2000年的7万家猛增至2015年11月底的约45万家,2015年零售药店市场规模达2260亿元。

    同时,行业集中度也在快速提高。2015年,单体药店减少2万多家,而药店连锁率首次超过40%。行业巨头亦加速扩张,如益丰药房(603939.SH),2008年其门店数量尚不足70家,至2015年9月底,门店数量已达973家。一心堂(002727.SZ)门店数量更高达3404家。

    2014年7月,一心堂上市,成为连锁药店第一股;2015年2月和4月,益丰药房和老百姓(603883.SH)相继登陆A股。资本推动下,其影响力更大。湖南省药品流通行业协会一位人士认为,“三家企业上市后,连锁药店有了自己发声的机会。这次反对药监码是医药零售行业统一发声的标志性事件。”

    更重要的是,自湖南于2011年成立全国首家省级药品流通行业协会后,各省行业协会纷纷组建,同声相应,维护行业权益。“我是代表行业站出来的,是行业的声音。”李能一再强调,养天和起诉国家食药监总局,是药品流通行业整体反药监码的关键一步。

    据李能介绍,自2014年初开始,药品流通行业就通过各种方式,希望与管理部门沟通,但均未奏效。“2015年底,国家食药监总局抓得越来越紧,动作越来越快,药监码的推行工作与各级药监部门的考核挂钩,与年终奖挂钩,各地反映都很强烈。”

    在药品流通行业协会的统一组织下,各企业从2015年10月开始就讨论应对措施。到2015年12月,企业认为沟通无望,只能采取新的方式。“当时,必须要有企业站出来,走法律途径,起诉国家食药监总局。”李能对记者称。

    然而,为什么是养天和这个在全国知名度并不高的连锁药企“站出来”?李能解释,制药企业由国家食药监总局直管,不敢发声;医药软件企业则受阿里健康的控制,无力应对。此时,近年来快速崛起且深受药监码影响的连锁药店成为反药监码的唯一力量。“太小的企业发声没有力量,一心堂、老百姓这样的上市公司站出来可能影响太大,养天和规模居中,比较合适”。

    “先锋”养天和聘请律师周泽担任“总参谋”。2008年,周泽曾成功代理10家防伪企业起诉国家质检总局强推产品质量电子监管码,致该政策搁浅。“周律师曾经与质检总局打过官司,对相关法律法规有深刻的认识,能把握住问题的实质。”李能说。

    在1月25日养天和起诉国家食药监总局后,1月30日,老百姓、一心堂、益丰药房发布联合声明称与养天和“感同身受”,并以空前严厉的措辞称“反对现行药品药监码这一个不合法、不合理、不公平,完全属于重复建设的不良政策”。

    2月20日,国家食药监总局宣布暂停执行药监码。一天之后,2月21日,阿里健康发布公告称,公司尚未从国家食药监总局收到任何要求停止就药品电子监管网提供技术支持及维护服务的通知,并将继续药品电子监管网的运维及向国家食药监总局及药品行业继提供服务。

    2月23日,阿里健康宣布已经启动向国家食药监总局移交药品电子监管网系统的事宜。同一天,养天和发表声明称,“我公司试图通过诉讼解决的问题,目前已全部得到解决,故决定放弃上诉。”

    《中国经济周刊》记者获悉,某省药品流通监管处2月23日通知辖内企业:“若自身无法建立药品可追溯体系的企业可按原制度继续进行扫码上传、核注核销工作。”

    2月24日,老百姓、一心堂等19家药品零售连锁企业发布联合声明:“建议全面取消现行药品电子监管码,而不是暂停”,要求“阿里健康彻底退出药品信息化监管,而非形式上的药品电子监管码运维权移交”。

    当日晚间,阿里健康再发声明。针对19家药品零售企业要求彻底废除药监码声明中对阿里运营药监码的质疑,阿里称药品零售商所指阿里窃取数据、不公平竞争、绑架公权力是莫须有的攻击,将用法律维护自身权利。

责任编辑:王亦

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