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医疗垃圾处理黑幕重重 “隐形杀手”已成公害

http://www.pharmacy.hc360.com2016年07月28日11:32 来源:中国环保在线T|T

    【慧聪制药工业网】近日,湖南医疗垃圾事件曝光,引发社会对医疗垃圾处理的强烈关注。要根除医疗垃圾去向泛滥、杜绝医疗垃圾制成塑料碗之类的怪现象,曝光、查处的传统治理思路,显然是治标不治本。那么,医疗垃圾该何去何从?

    医疗垃圾处理黑幕重重“隐形杀手”已成公害

    近期,湖南省基层执法部门查处了一些非法回收加工医疗垃圾(含医疗废物)案件,湖南长沙、湘潭、益阳以及湖北襄阳多家公立医院和血站的医疗垃圾流向城郊接合部和农村地区的“黑作坊”。——新华社

    注射器、药瓶、输液瓶……一箱箱装满危险性医疗垃圾的箱子没有密封,随意放置在未上锁的医院仓库中。这是7月20日长沙市环境监察支队突击检查奥斯迪利慈康骨医院时看到的令人触目惊心的场景。

    医疗垃圾显而易见的危害性就是它的传染性。我国的《国家危险废物名录》将其列为1号危险废物。根据《医疗废物管理条例》等相关规定,医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的医疗垃圾必须先在医院进行分类,其中5大类医疗废物必须送往具有资质的医废处置中心焚烧销毁,除特许机构外,禁止任何单位和个人转让、买卖、收购医疗垃圾。

    《条例》规定,医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当建立、健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人。应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。这也就是说,医疗卫生机构对医疗废物的去向必须是明确的,透明的,如果出了问题,医疗机构的法定代表人应该对此负责。

    然而,医疗垃圾处理的相关规定并未认真落实,医疗垃圾泛滥的问题一直存在。

    医疗垃圾流入“黑作坊”不仅是湖南、湖北独有的现象,在全国都带有一定的普遍性。新华社曾有报道说,一位熟悉医疗垃圾处理程序的人士透露:“医院把医疗垃圾送到处置中心,或者做焚烧填埋处理,需要一定的处理费用,而如果把医疗垃圾卖给加工作坊,不但不用给钱,还可以得到一笔不菲的销售费用。”这位业内人士一语道破天机。经济利益的驱动正是医疗垃圾流入“黑作坊”的重要原因。

    总体而言,“医疗垃圾”之所以被“青睐”,主要有三大原因:一是因为背后惊人的利润。据某回收点老板称:“回收易拉罐饮料瓶,每个月最多赚几千块,而医疗垃圾,每个月轻松赚3万、5万”;二是因为医院方的放纵,有的医院允许倒卖医疗垃圾,已成为一种“潜规则”;三是因为监管不到位,导致必须焚烧销毁的废物进入了回收利用市场。

    但就此次湖南事件而言,医院对医疗垃圾的处理上,戒备较松,监管缺失,让黑作坊有机可乘。许多黑作坊没有任何正规的处理手续和证件,处理医疗垃圾的设备也非常简单,在处理过程中会对环境造成一定的影响,最重要的一点是处理后的医疗垃圾会被用在小塑料用品的制作上,对人的身体健康产生极大的危害。如果医院负责人,作为医疗废物处理的第一责任人,真正能把制度建立起来,医疗垃圾流入黑作坊的事情是完全可以避免的。因此,有必须真正追究第一责任人的责任,只有让第一责任人负起责任来,才能防止类似事件再次发生。

    最后,杜绝医疗垃圾成为隐形杀手,政府必须主动担责,既要严立“规矩”、严密监管、严肃问责,强化层医疗机构的管理,把管理责任落实到医院方、监管部门的头上,坚决斩断“医疗垃圾”背后的利益链,又要加大投资力度、完善硬件设施,将医疗垃圾进行集中统一回收处理,切实堵住“医疗垃圾”外流的渠道。

责任编辑:闫文倩

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